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2014年12月26日星期五

為保護國家領導人封路擾民措施不可取


澳門回歸紀念日逢五逢十週年,國家領導人一定來澳慶祝澳門回歸和監督行政長官宣誓就職。今年也不例外,國家主席習近平以及夫人最近來到澳門。國家領導人來澳,代表著國家領導人對澳門的重視,他們來訪是值得歡迎和肯定的,但不代表保護國家領導人的措施,可凌駕於老百姓市民生活的一切。

  本人最近兩次出行都遇到封路,對當局最近在澳門回歸十五週年紀念日前後,保護國家主席習近平以及夫人的措施感到失望。其原因在於首先當局的封路措施擾亂澳門交通。澳門地少人多,車輛也一樣多。觀察到國家主席習近平以及夫人所到之處一樣封路,影響的範圍不只一個地區,因而令許多車輛排到似乎一條龍般。其次澳門當局的封路措施,影響許多市民的上班、回家、出關等的時間問題,可能因而導致許多市民產生遲到等意外問題。第三就是當局用車吊走所有封路之處的車輛,也不批准在封路之處停車,因而影響駕駛者。第四就是封路措施雖然有保護國家領導人的作用,但是隔離國家領導人與普通市民之間的距離。第五就是國家主席習近平在視察石排灣時,當局對社會房屋樂群樓附近進行封路,影響街坊的回家和出行。第六就是按照香港傳媒報道,連一歲小朋友和許多香港傳媒記者都不可以入澳門境內。

  澳門的交通問題,仍是澳門很大的民生問題,雖然封路只是一天兩三鐘頭,不過影響卻是很大的。不反對當局對國家領導人的保護,但不認為過分保護的措施會帶給市民對國家領導人印象有何正面影響。過分保護只會影響市民,同時影響市民對國家領導人印象。相信國家領導人來澳視察,是想瞭解澳門更多。若國家領導人附近周圍都遭到封鎖,那又如何讓國家領導人更好瞭解澳門?

  本人想與國家主席習近平以及夫人握手,為何當局只限定幾位市民交流,而其他人沒有機會?這樣體現很不公平,也體現不到國家領導人的親民。最近其中一次出行遇到封路塞車期間,在巴士上聽到坐在旁邊的阿姨說,國家領導人應微服私訪體察澳門民情。希望澳門當局未來在保護國家領導人安全的同時,應同時保障市民日常生活不受不必要的影響為妥。

2014年12月19日星期五

評述二零一四年的澳門


時間過得很快,二零一四年已接近尾聲,又到了作一年回顧的時候。回顧展望一年有助於總結經驗,為未來前進的道路走得更好。本文首先回顧二零一四年的澳門。要了解二零一四年的澳門,可從統計數據和新聞資料當中了解。

從統計數據當中了解二零一四年的澳門

  我們首先一起從統計數據當中回顧二零一四年的澳門。有關二零一四年的澳門數據資料,可從政府統計暨普查局的數據資料了解,部分數據資料截至二零一四年第三季。澳門人口從二零一三年九月底總人口為五十九萬八千二百人,至二零一四年九月底總人口為六十三萬一千人。可以看出今年澳門人口已超過六十萬人,不過仍屬於「大城市」規模。博彩毛收入從二零一三年十二月為三萬三千五百五十三(百萬澳門元),至二零一四年十一月為二萬四千三百六十三(百萬澳門元)。今年博彩毛收入的數據比去年尾下降了九千多(百萬澳門元)。

  綜合消費物價指數,從二零一三年十二月為九十七點九七(點),至二零一四年十月為一零二點六七(點)。今年十月綜合消費物價指數的數據比去年尾上升四點七(點),比崔世安初上任特首時(二零零九年十二月)上升二十三點七八(點)。消費物價指數上升與否,自然影響市民購買意欲。不過希望消費物價指數上升的同時,各行業員工薪資應適時改善。入境旅客人數由二零一三年十二月的二百五十八萬六千八百二十九人次,至二零一四年十月達到二百六十五萬四千一百八十人次。入境旅客人數增多,最明顯其中影響市民出行的安全與便捷性。

  總體失業率由二零一三年十二月-二零一四年二月的百分之一點七至二零一四年八月-二零一四年十月達到百分之一點七。總體失業率一直維持百分之一點七的水平。通脹率由二零一三年十二月的五點七二(點),至二零一四年十月達到六點一八(點)。通脹率的上升,影響著澳門經濟的發展,同時也影響市民的生活。行駛汽車數目由二零一三年十二月的十萬八千四百八十四輛車,至二零一四年十月達到十一萬三千九百五十九輛車。澳門地少但車輛一年比一年多,這是一個容易產生令人頭痛的交通堵塞問題。

從新聞資料當中了解二零一四年的澳門

  我們再一起從新聞資料當中回顧二零一四年的澳門。有關二零一四年的澳門新聞資料,可從澳門各大傳播媒體當中了解。要數難忘的二零一四年澳門新聞,反離補法案的光輝五月應記首位。這是由於高官離任補償法案當中的高官離任補償和特首任內豁免刑責條文,引起許多市民的不滿。導致二萬人上街遊行和七千多人在立法會前地集會要求撒回。雖然當局已撤回離補法案,但始終不能鬆懈,因為當局可能會重推離補法案去澳門立法會。其次就是《動物保護法》在愛護動物的市民多年來努力下,在今年終獲澳門立法會一般性通過。終於有動物有關的法律立法是一件好事,但始終不能鬆懈,因為該法案還沒有細則性通過,同時法律的推行成效有待未來監察。第三就是今年六四燭光晚會重返議事亭前地舉行,同時破紀錄超過三千人參與。

  第四就是回歸十五週年前夕推行新的口岸通關安排,推行成效也有待未來的監察。第五就是善豐花園小業主在今年三月至四月於善豐花園對開路段紮營事件。第六就是今年被反對人士批評為小圈子選舉的第四屆行政長官選舉,今年仍是與去屆一樣只有崔世安參選,他得到三八零票成功連任。第七就是新澳門學社的換屆選舉,蘇嘉豪成為新一屆新澳門學社理事長。今年新澳門學社的換屆選舉前後,在澳門政改咖啡檔等FB社交網站討論群組引起一陣網上討論新澳門學社熱,讓新澳門學社換屆選舉成為本年其中一個焦點。

  第八就是梁金泉因個人理由辭去澳廣視常務董事兼行政總裁一職。雖然梁金泉在澳廣視任職時間不算太長,但他在任內令澳廣視推出許多新節目,澳門早晨也有大改革,不遺餘力推廣澳門文化,推出澳門論壇,立法會直播等。可惜的是澳廣視新聞節目部分還沒有更好的變革。第九就是唐星樵、劉衍泉、馬萬祺、李鵬翥在今年相繼離世。第十就是澳門新時代公共汽車股份有限公司承接原先由維澳蓮運所經營的巴士服務。

2014年12月12日星期五

論「統一戰線」的作用


顧名思議「統戰」就是「統一戰線」的簡稱,這詞源於蘇聯列寧的著作,是中國共產黨革命的「三大法寶」之一。以「聯合次要敵人,打擊主要敵人」,作為在政治競爭當中需要掌握的原則。中國共產黨視「統一戰線」為其中一種法寶,可見中國共產黨對「統一戰線」的重視。因為「統一戰線」可作軍事謀略之外,也可作政治黨內或黨外的鬥爭。

  運用「統一戰線」較為成功的政黨,可數視為革命「三大法寶」之一的中國共產黨。中國共產黨其中運用「統一戰線」的戰術,成功將中國國民黨政府趕到台灣等。雖然中共成功運用「統一戰線」的戰術迎來許多次鬥爭的勝利,但是體現中共的誠信不是太多。

  當時的中共領袖毛澤東、周恩來等人在中國共產黨政府建國前,在當時的《解放日報》和《新華日報》當中向人民莊嚴民主承諾(詳情可看笑蜀所著的《歷史的先聲》一書)。但是到頭來中國人民擁有多少民主?中國什麼時候全民直選過國家主席?政制不健全的話,那又如何有效改善經濟民生?

  中共曾經向少數民族承諾過有自決權,但毛澤東在一九四九年十月開國大典不久審閱有關中共中央檔時指出,今天不應該再去強調什麼少數民族的自決權,當時提出只為爭取少數民族支持共產黨革命。中共政權成立和國民黨政權被推翻了,就無必要再這樣叫,以避免被人利用分裂中國為藉口(詳情可看中共中央文獻研究室編的《毛澤東年譜(一九四九—一九七六):第一卷》一書 第四~五頁 一九四九年十月五日)。其實少數民族自治仍是基本國策,認為當局在統一前提下強化少數民族自治的內涵,才能解決國內的民族之間的紛爭。

  還有令人驚訝的是,最近香港傳媒報道指出英國議員稱中方官員傳達《中英聯合聲明》已經失效的信息。其實國與國之間聯合聲明的落實時間問題,兩國應平等前提下討論解決。兩國若對聯合聲明作出不同的失效日期,只會對雙方都沒有益處。

  雖然「統一戰線」一詞源於蘇聯列寧的著作,但謀略思路其中帶有中國間諜計謀的色彩。《孫子兵法》用間篇說:「故三軍之事,莫親於間,賞莫厚於間,事莫密於間」。《武備集要》說:「用兵莫善於用間,用民之術,總欲使人不測,機欲密。」在「統戰」當中的「聯合次要敵人」,就是對次要敵人用間,才能最終達到統戰的目的。按照毛澤東所說:「誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個問題是革命的首要問題。」(《中國社會各階級的分析》,毛澤東,一九二五年)「統一戰線」這一謀略名詞,對於有些人會認為收賣他人的技倆,含有貶義。到底「統戰」是否只含有貶義的技倆呢?本人認為不太妥當。「統一戰線」只是一種謀略,最主要看運用這謀略的人如何運用。

  其實瞭解「統一戰線」的定義和相關歷史背景,是一種很好的通識教育。因為「統一戰線」有關工作,在大陸黨和國家當中仍是很重要的環節,有些曾經發生的歷史都與「統一戰線」有關。瞭解「統戰」不代表要接受「統戰」,而是能夠令人進一步瞭解國情。

2014年12月5日星期五

對《澳門歷史城區保護及管理計劃》框架的一點意見

澳門特別行政區政府文化局在今年的十月十日至十二月八日,進行《澳門歷史城區保護及管理計劃》框架公開諮詢。還有幾天時間就結束,希望各位讀者把握時間發表意見。《澳門歷史城區保護及管理計劃》框架公開諮詢的意見收集表,共分為八個問題。不過意見收集表最後也給予一些空間,讓大家能提供一些其他意見。

  官方網站刊載《澳門歷史城區保護及管理計劃》制定達成目的如下:「履行《文化遺產保護法》的規定和聯合國教育、科學及文化組織指引的要求,完善制度建設;確保透過特定的措施,對『澳門歷史城區』持續發揮保護及管理的作用,延續特色、傳承文化;充分及合理地運用『澳門歷史城區』的文化價值,推動城市的可持續發展;宣揚『澳門歷史城區』的文化內涵,增強公眾文物保護意識,推動廣大市民參與文物保護工作;規範及優化『澳門歷史城區』的現有日常管理工作,提升『澳門歷史城區』保護及管理的透明度,將相關工作置於公眾的監督之下,讓全社會,尤其是利益相關者有更多的知情權與參與權,並保障其合法權益。」

  觀察以上相關資料,可瞭解到官方網站刊載《澳門歷史城區保護及管理計劃》制定達成目的,以圍繞「澳門歷史城區」的問題為主要依歸。這出發點是好的,因為現時非常需要履行《文化遺產保護法》規定和聯合國有關教育、科學及文化組織指引要求下,制訂保護及管理計劃以加強對作為世界文化遺產的「澳門歷史城區」保護。不過在制訂《澳門歷史城區保護及管理計劃》之後,如何有效地落實該項保護及管理計劃,都是一個非常需要思考的問題。因為可能有其他原因,例如立法會議決或文化局以外其他部門決定推行與《文化遺產保護法》相抵觸的法案,這樣當局可能未能對「澳門歷史城區」有效地推行保護及管理計劃。故此希望當局在制訂保護及管理「澳門歷史城區」計劃的同時,也要加強監督相關措施是否有效地推行。

  在《澳門歷史城區保護及管理計劃》框架諮詢文本當中,著重落筆於景觀管理監督、建築限制與修復、城市肌理的維護及改造。這些內容非常重要,因為影響「澳門歷史城區」能否切實地保護,也影響澳門歷史文化能否健康地持續存在。特別希望的是澳門經濟多元發展的同時,應對「澳門歷史城區」進行充分的保護及管理。這樣保護人類文化遺產之餘,也能充分發揮「澳門歷史城區」作為獨特的旅遊資源,而提升澳門城市的競爭力。

2014年11月28日星期五

澳門政制改革刻不容緩

直選議員吳國昌質詢政府對於政改工作的進展,他指出,本澳政改決定權在中央,但根據「政改五步曲」行政長官必須踏出第一步,搜集民情,果斷提出政改。列席會議的行政法務司司長顧問趙向陽回應時稱,修改選舉法並非唯一的民主發展方式,現時應該要依法維持政治穩定長期不變,「最起碼要十年」再考慮如何推進。官委議員馬志成身先士卒,指現時澳門市民比較關注經濟發展和改善民生,政制為改而改,不符合政治穩定原則。另一官委議員徐偉坤指,香港近期出現要求民主政改的佔領運動衝擊社會和法治,而且在民主國家亦時常貪腐情況,「澳門要的不是政治改革,澳門要走有自己特色的政治制度。」直選議員梁安琪質疑︰「民主係咪要咁急發展呢?經濟發展過急會產生社會問題,咁民主發展過急又會唔會產生社會問題呢?」(立會口頭質詢變辯論大會 一提政改建制派立即圍剿,論盡媒體,二零一四年十一月廿四日)

  令人感到奇怪的是,直選議員吳國昌質詢提出政改,就遭到建制派立即圍剿。政治改革是否如建制派議員所言真的不再在短期內再需要嗎?經濟民生問題是否優先於民主問題?本人感覺絕對不是,因為廣大市民應有其對社會民生和政治經濟的參與權和決定權,政治體制的不健全因而會直接影響社會民生和經濟的發展。換句話說民主與民生是互相聯繫的,絕對不能關注經濟發展和改善民生的同時,而忽視對民主政制的改善步伐。由於改善民主政制絕對不能拖,故此要盡快而不能最起碼要十年才能推進。否則只會對澳門整體發展有害而無不利。

 《澳門特別行政區基本法》第二十六條規定:「澳門特別行政區永久性居民依法享有選舉權和被選舉權。」這裡有點疑問的是,澳門特別行政區永久性居民是指誰人?是不是指每位永久性居民都有權利參與選舉和被選舉特首?是不是指每位永久性居民都有權利參與所有形式的立法會選舉?

  澳門特色的政治制度到底是什麼制度?其實要實現推行有澳門特色的政治制度,必須通過政治改革而得到實現,澳門特色的政治制度必須比其他地區,更充分體現對民權的保障。現行的澳門政治體制其實有許多缺憾。首先就是沒有充足機制讓市民監督政府工作;其次沒有充足機制讓選舉能夠公平地進行;第三就是早前的離補法能一般性通過反映澳門代議機制已失效。故此必須有充足機制讓市民監督政府工作和促進公平選舉。充足機制的前提首先就是雙普選,其次就是市民對民主政治意識的提高。這種機制以市民選舉投票權等權益作大前提而作有關政制的創新,因而成為以市民權益為重心的澳門特色政治制度。

2014年11月21日星期五

悼一代鬼才黃霑逝世十週年

今年的十一月二十四日,正是一代鬼才黃霑先生逝世十週年。此時此刻,非常懷念一代鬼才黃霑的笑聲和才華。本人曾夢見他本人。數一數年份計算一下,原來本人喜歡黃霑已有二十年了。他在一九四一年於廣州出世,與本人同一個出生地,他算是其中一個作為本人榜樣的同鄉前輩。想起第一次從電視機上見到他,就在一九九四年於無線電視的《江山如此多Fun》和《城市追擊》。當時對他印象最深刻的是他對許多東西特別是中華文化事物非常熟悉,口才也非常伶俐,表情也灑脫自然。另外在小時候也喜歡聽他作曲、填詞的歌曲,也許是家人經常在家播放的緣故吧。故此本人童年偶像有一女一男,女的是譚玉瑛姐姐,男的是黃霑叔叔。

霑叔在多方面影響著本人

  那麼從什麼地方他影響到本人的呢?首先就是他豪邁豁達的形象。但本人會分清楚是非黑白,不會所有他的東西照搬全收,例如霑叔經常喝酒和吸煙就是其中一個反面教材。回想十年前聽聞黃霑逝世的消息時,感覺很突然。因為之前從來沒有在傳媒當中得知太多霑叔患上肺癌的報道,或許霑叔為人低調,不是太想許多人知道他的病情到底是怎樣。特別感慨的是雖然當時六十多歲的霑叔肺癌情況有所好轉,不過他仍堅持完成博士課程,最終獲得博士學位。感受到對於追求學問,疾病不是問題,年齡更加不是問題。我們要學習他對學問的執著,要學知識學到老,用知識用到老。感到最可惜的是,按照當時報道指出他肺癌復發,後來再由於感染肺炎令病情惡化而最終逝世。感到最幸運的是,他許多在生前遺憾做不到的事,許多他的生前朋友幫他一一實現了,例如推出有聲書就是其中一個遺願。

  其次就是他對事業的執著。這樣讓本人了解到把個人才能發揮出來,而為社會做多些事,因而影響整個社會。他對事業理想目標的堅定,做一行而專一行,因而成為多才多藝的鬼才。他在廣告界成績不俗,「人頭馬一開,好事自然來」、「兩個夠晒數」、他親自演唱的「東海嘉賓笑,海鮮眼眉調」等廣告詞或廣告歌膾炙人口。他在填詞作曲界成績不俗,《明星》、《舊夢不須記》、《忘記他》,還有一些與顧嘉煇合作的電視劇主題曲和電影音樂等膾炙人口。他在主持界成績不俗,在一九六九年獲最佳電視節目男司儀獎,被喻為「電視王子」。他也曾做過導演、演員,出過書和寫過報章雜誌專欄等工作。黃霑曾說「所以老天做人,不會浪費,你真是材料,必有機緣讓你出頭,絕不會發揮不出。」(《我自求我道》,黃霑,第二十五頁)黃霑這種說法非常對,不過親近機緣最佳辦法始終都是自己有準備地主動爭取。

  第三就是在他文章。雖然從來沒有見過他,但是從他的文字當中,感受到他與朋友交心的感覺一樣,黃霑曾說「有前輩肯為我說經驗,絕對是有心益我。」(《我自求我道》,黃霑,第三十二頁)第四就是在他真情率性的性格。例如黃霑所著的《未夠不文集》第五十四頁當中說:「把心中的真實感受傾瀉出來,讓文字把每縷感情如實地刻畫,那你的東西一定會好。」

為紀念黃霑辦網上收藏展

  有見及此,本人決定將於二零一四年十一月二十三日(星期日)開幕「只記今朝笑--紀念黃霑逝世十週年」的網上收藏展,到時網上收藏展內容將分享在建燁個人FB和分享在相關主題的FB懷舊主題群組當中。由於一些展品出於版權原因和保安原因,而未能公開展示,現只能放在網上作非商業性純粹分享興趣的網上收藏展。內容包括:本人一直收藏有關黃霑的書、報紙、唱片、影碟等。還有其他內容,其中就是整理黃霑生平逸事精選備忘錄,備忘錄包括傳媒和名人曾經有公開提及,但許多公開追思活動的相關人物資料表還沒有所記內容。歡迎有興趣的讀者,到時前往本人FB帳號(https://www.facebook.com/teoose)或相關主題的FB懷舊主題群組當中瀏覽。

2014年11月14日星期五

論未來新交通運輸系統竣工營運 對澳門的影響

城市發展日新月異,科技水平不斷進步,交通運輸系統也不斷變化。必須思考未來新交通運輸系統竣工營運之後,對一座城市有何影響,對市民未來生活有何影響。故此本文從實際情況出發,探討未來新交通運輸系統竣工通車之後,會對澳門有哪些影響?

新交通系統興建現況

  要討論這個問題,必須瞭解澳門未來的新交通運輸系統有哪些?新交通運輸系統的興建現況又如何?首先有關港珠澳大橋興建方面,根據新聞所載:「中新網十月十三日電據香港中通社報導,被稱為『世紀工程』的港珠澳大橋自二零零九年十二月動工後,工程進展順利,由粵、港、澳三方共建的主體工程建設,包括二十二點九公里橋樑、六點七公里隧道及隧道東、西兩端的人工島,至今已完成超過一半,港珠澳大橋管理局有信心按計劃在二零一六年完工。」(《港珠澳大橋建設已過半 有信心在二零一六年完工》,中國寧波網,二零一四年十月十三日)

  其次有關澳門輕軌系統興建方面,按照《巿民日報》所載:輕軌氹仔段會在二零一六年當中竣工營運,但輕軌澳門段還在公開諮詢的過程中,另外按照亞視新聞所載澳門輕軌工程嚴重延誤而超支三倍。第三有關新城填海造地ABCDE區方面,本人預計新城填海造地ABCDE區在二零一零年代末至二零二零年代,將會發展成為許多人生活的大型社區。到時可能會有更多巴士等交通路線接駁新城區。

  據早前報道指出,港珠澳大橋和澳門輕軌系統氹仔段預計在二零一六年當中竣工通車,未來澳門輕軌系統澳門段也會開通,同時澳門輕軌系統會接駁廣珠城際軌道。不過港珠澳大橋和澳門輕軌系統的竣工通車日子只是預計,還沒有實際時間,這是由於其他因素而或者會延誤工程進度,所以竣工通車時間立刻會改變。

新交通系統竣工通車後影響預測

  以上這些工程的竣工通車雖然有一定程度上的交通便利成效,可是讓澳門大量增加許多常住人口,無疑可能其中對交通和物流等造成壓力。老城區需要完善的交通配套情況下,新城區也需要完善的交通配套。另外以上這些工程的竣工通車,因而讓許多遊客湧至澳門。如果交通措施規劃不足或推行不妥當,可能容易會造成市民和遊客爭位坐車,其交通擁擠程度可能是現在的幾倍。如果是這樣的話,受影響的不只是遊客,還有常住的市民也受影響。所以在許多新交通運輸系統還沒有竣工營運之前,當局應該做好一些準備工作,因而防患於未然。例如如何妥善規劃好未來交通措施,制訂好發生突發事故的應對方案等。

2014年11月7日星期五

應妥善處理好澳門石排灣社區的交通問題

澳門路環石排灣社區正式有住戶入伙,時間這麼快已超過了一年。一直纏繞仍未解決的澳門石排灣社區問題,有噪音的問題,有交通的問題,有社區設施的問題等。感覺其中較為擾民是交通的問題,以本人最近所觀察有以下幾個方面。

便民應是交通規劃的基礎

  首先是斑馬線問題。按照文友立法議員區錦新轉引交通事務局所說,所謂行人斑馬線只是臨時措施,行人天橋落成之後就立刻取消。其實石排灣居民多次向多個立法議員反映問題,相信立法議員也多次反映給當局了解,但無奈的是按照文友立法議員區錦新所說,當局不會理會居民意見而堅持取消斑馬線,最近還在原斑馬線地段築起圍牆。由於交通事務局這個立刻取消的舉動,涉及民生問題而未有作諮詢而草率決定,因而引起許多在石排灣社區生活的住戶不滿,石排灣社區住戶因而發起還石排灣居民斑馬線簽名行動。

  其反對立刻取消石排灣斑馬線的理由如下。首先人類是通過習慣而適應生存環境的生物個體,當局這麼快取消斑馬線而立刻要求居民轉變生活方式,體現政策沒有以居民感受為其中考慮的因素。其次當局取消所有斑馬線的舉措,絕對沒有諮詢過石排灣社區當地居民的意見。同時當局沒有讓所有居民知悉斑馬線只是臨時措施,斑馬線的突然取消令許多石排灣居民感到意外。第三就是行人天橋的規劃不足,規劃行人天橋的設置點不太方便市民出行。規劃行人天橋的設置點錯誤在於未能像香港一樣,商場對接另一個商場,大廈對接另一幢大廈。澳門石排灣社區的行人天橋應互相對接,因而讓市民主要通行在行人天橋上,因而增加行人天橋的實際使用率。由於規劃行人天橋的設置點不太方便市民出行,巴士班次也較疏落,或許增加居民上學和上班通勤有關問題。

  第四就是行人天橋似乎缺乏定期保養,本人行過澳門石排灣社區的行人天橋,上電動扶梯時發現扶手許多灰塵,下升降機時有時感覺很悶熱,這樣情況下如何讓居民多使用這些行人天橋設施?第五就是或許當局考慮未來車流量越來越大,而決定立刻取消石排灣所有斑馬線的理由不充分。其實澳門其他地方與石排灣同樣大小的街道,那些都是可以行人天橋和斑馬線並存,為何石排灣就不可以?要在石排灣刪除所有斑馬線,想問一問當局未來如果車流量越來越大的話,如何管制往石排灣社區車輛的車速?如何制止有車輛會到石排灣社區炸街所發噪音影響附近居民?這些問題絕對不是脫離實際地空想,因為石排灣主要街道與居民生活的大廈並不遠,所發噪音若許會影響居民生活。

處理石排灣乘巴士問題刻不容援

   其次是石排灣乘巴士問題,包括石排灣巴士班次少的問題、乘巴士擁擠問題。雖然這些問題不是第一天發生,最主要影響因素或許是巴士路途較遠要使用較多資源,還有或許是勞工與居民經常要乘坐同一部巴士。在石排灣社區越來越多人居住的情況下,當局就必須增加巴士線路和班次而逐步解決這問題。

  雖然當局早前在石排灣聯生圓形地設置了新時代巴士公司五十九號巴士往關閘快線,舒緩了一些乘巴士的擁擠情況。但本人發現許多勞工還繼續乘廿五號、廿六A號、五十號巴士後,就到石排灣總站轉乘廿五F號快線巴士往關閘。建議當局在路氹地區等石排灣社區附近工地設置多一個往關閘的巴士快線點,因而減少石排灣總站的負擔。

2014年10月31日星期五

澳門《動物保護法》法案獲一般性通過的意義


根據《正報》在今年十月廿五日的報道指出:「行政法務司司長陳麗敏昨日向立法會引介《動物保護法》法案後,獲得全部出席議員的贊成(高天賜缺席,主席賀一誠沒有投票),取得一般性通過。」據報道,《動物保護法》法案獲得全部出席議員贊成,而最終一般性通過。感受到愛護動物人士每年上街和集會請願的努力,最終沒有白費。不過難以明白一項《動物保護法》的有關法案,需要愛護動物人士這麼多年上街和集會請願,現在才能有些結果出來。體現當局未能及時瞭解民意地為民處事,當局在這點是十分值得改善的。

  要討論這個法案,就必須了解這個法案的內容。按照《正報》所載行政法務司司長陳麗敏指出,法案主要有五個方面:「一)保護動物的一般規定。二) 監管部門在動物保護方面的職權。三) 動物的管理。四) 處罰制度。五) 過渡規定。」

  首先在保護動物一般規定,法案禁止「虐待動物(第三條)、宰殺動物(第四條)、遺棄動物(第五條)、驅使動物搏鬥(第六條)、展示或售賣初生動物(第七條)」等。另外法案規定飼主責任,建議「一些可宰殺動物的例外情況(第四條第一款)」。其次監管部門在動物保護方面的職權,法案建議「民政總署有權在動物未能得到良好照顧以及在其他法律規定的情況下,將動物扣押並送往市政狗房 (第十二條)」。第三有關動物管理方面,法案其中建議「犬隻出入公共地方不得讓未滿七歲者牽引,以及須採取適當防護措施 (第二十二條) 」。第四就是處罰制度,法案建議處罰制度分為行政處罰及刑事處罰。第五就是動物准照制度的過渡規定。可見這個法案以動物權益事務為主,但是法案針對的不只是動物本身,還有飼主和民政總署等責任都包括在法案當中。

  《動物保護法》法案獲一般性通過,標誌著動物與人類一樣有其法律的保障。但是需要探討的是,澳門《動物保護法》法案獲一般性通過有何意義。需要思考的是,《動物保護法》法案在細則性審議時有什麼地方需要完善。雖然有關處罰條文都較為嚴厲,令人擔憂的是執法力度大小有多大。特別是遺棄動物問題,如果當局執法力度不大,遺棄動物問題始終難以加以制止,受影響的始終是市民大眾。

2014年10月24日星期五

論國慶牌樓回顧展對現在澳門的意義

據網站較早前介紹:「由文化局、澳門基金會及澳門美術協會聯合主辦的《慶祝澳門回歸十五周年—澳門國慶牌樓回顧展》將於九月二十九日下午六時三十分在塔石藝文館舉行開幕儀式。主辦單位將在塔石廣場搭建一座參照當時技術、以祖國及澳門現況為主題的國慶牌樓,歡迎居民共襄盛舉。今年正值中華人民共和國成立六十五周年及澳門回歸祖國十五周年,塔石藝文館展出以澳門國慶牌樓為主題的作品,包括由昔日曾參與國慶牌樓設計的成員及澳門美術協會會員所創作的三十幅專題繪畫作品,並展出珍貴的澳門國慶牌樓照片及模型。透過展覽,讓居民緬懷過去搭建國慶牌樓的情況,也讓年青一輩加深對牌樓的認識,感受澳門獨特的文化風情。」(《澳門國慶牌樓回顧展》,開心澳門網)

  按照文化局和開心澳門網的資料顯示,國慶牌樓回顧展在塔石藝文館舉行,展期為期一個月,至十月三十一日為止。回顧展的主要意義,除了慶祝中華人民共和國成立六十五周年和澳門回歸祖國十五周年之外,根據網站介紹所說,可以讓年長一輩緬懷國慶牌樓的過去,也讓年青一輩加深認識國慶牌樓是什麼,同時可以感受澳門擁有的獨特文化風情,這的確是一舉三得。不過還想到參觀這個國慶牌樓回顧展的另一個主要意義,在於欣賞澳門美術家和攝影家藝術地記錄國慶牌樓當年的一切。

  就在這個國慶牌樓回顧展開幕不久,本人就走去參觀了。感覺這次回顧展有三個賣點。首先賣點就是最近在塔石廣場新建的牌樓,慶祝中華人民共和國成立六十五周年和迎接澳門回歸祖國十五周年的來臨。但這個牌樓建成之後,在網上批評聲音比稱讚的要多。主要原因應該是牌樓上設計的圖案,與牌樓的本身完全不協調,因而可能由此會破壞其景觀完美性。第二個賣點是國慶牌樓回顧展內的國慶牌樓模型,按照原本的設計按比例縮小,讓人親身感受到當年經過國慶牌樓的氣氛。第三個賣點是場刊封面的精美設計,非常值得大家收藏。可惜的是場刊當中圖片不是太多,如果多一些會更好。

  不過令人疑惑和遺憾的是,有關國慶牌樓的事物就可大規模地辦紀念活動紀念,為何去年的何賢逝世三十周年和今年澳氹大橋通車四十周年而沒有辦相關的紀念活動?何賢和澳氹大橋都是澳門歷史文化非常重要的一部分,難以明白為何會被忽略?捍衛本土文化如本人之前撰文所說,絕對不是為排外而捍衛本土文化。舉辦更多這些本土歷史活動絕對不是浪費金錢,因為普及市民的本土歷史認識,才更能提高本地人的捍衛本土文化的意識。

2014年10月23日星期四

澳門大學近年負面新聞一覽表

時間
事件
20111118
政府表示由於人民幣升值和開挖河底隧道等原因,整個工程預算從原來的65億增加至98億。
2012719
橫琴澳大新校區隧道發生坍塌事故。
2013115
審計署報告指出,即將在2013年春落成的澳門大學橫琴校區超支校區總建造金額超過102億澳門元。
20132
澳大橫琴校區被網絡組織「澳門良心」指與南京審計學院的建築鬧「雙胞胎」。
2014621
澳門大學粗暴對待畢業禮上高舉「支持學者發聲」紙牌的一名女學生,以及同時在場拍攝的《愛瞞日報》記者。
20141019
澳大前副教授仇國平召開記者會,公開文件指控澳大涉嫌濫權打壓學者。
20141021
有澳大教授被指性騷擾女生,最後被罰停薪停職12天。另外有消息指曾有外籍女教授協助涉事女生,疑遭報復而不獲調升工資級別。
20141022
澳門大學學生會選委會根據澳門大學學生會第2/2013號內部規章第七十三條之規定,對晉曦閣未有對選委會進行任何口頭或書面形式的通知將「活性碳」作選舉宣傳品,作出書面警告處分。
20141023

澳門大學回覆澳門電台查詢時表示絕不容忍校園內有性騷擾行為,而近6年共接2宗相關舉報,澳門大學稱都不涉及提出性要求,但基於保障雙方權益而不能透露具體內容。
澳門大學學生會選委在晨再發聲明,選委會批准晉曦閣其未經許可之宣傳行為。

責任編輯:建燁

參考資料:

《太陽報》、澳亞衛視、《東方日報》、《力報》、《愛瞞日報》、UMSU 澳門大學學生會FB專頁、澳門電台

2014年10月17日星期五

自遊香港 尋星之旅 (之三)

由本人撰寫的自遊香港 尋星之旅 (之二)提到,在今年九月十四日自遊香港參觀完在柴灣舉行的黃霑逝世十周年紀念展之後,就參觀了位於尖沙咀星光大道當中新建的梅艷芳銅像。就在今期作為自遊香港尋星之旅系列主題最後一篇,就為大家暢談逛香港旺角街頭見聞和參觀香港文化博物館李小龍展的感想。

  在中午飯過後,就乘地鐵到旺角一帶逛街遊玩。當時的旺角一帶,由於是颱風前夕,也是香港人爭取普選運動全面啟動的前夕。天氣雖然很熱,但沒有影響不同身份人士在街頭上人來人往。旺角一帶的交通也很正常,沒有受到什麼影響。

  到旺角一帶之後,首先要找去的地方是新亞書店。起初由於未能找到走上書店的入口處,就無意中跟著許多家長和小朋友的大隊乘電梯去到了香港教協入口處。後來有熱心的香港市民給本人的指引提示,後來才知道原來要繞過大彎後乘電梯才去到新亞書店這個地方。本人喜歡收藏舊書,當然過香港需要迫不及待地上去看看。去到新亞書店後,就見到司徒華親自手書店舖名的書法作品掛在牆上。

  當繞過大彎後就乘電梯上樓,去到新亞書店這個地方購買兩本與黃霑有關的舊書之後,在離開落樓下之際,就傳來一陣街頭演講的聲音。在落樓下之後一望,原來香港的電台節目主持快必有份參與的佔中後援會正在旺角街頭進行佔中宣傳。幸運的是當時第一次見到快必,也幸運地從手上接到由他們所派的傳單。見到香港的電台節目主持快必在旺角街頭上,與在他身旁的人暢談中。

  雖然本人許多朋友對佔中後援會的看法有不同的意見,例如批評佔中後援會的標誌與D一百電台相似,批評佔中後援會所評述「佔中」的內容存在問題等。可是感覺佔中後援會的傳單上有句非常有意義:「一人一票的選舉權只是普選的其中一項條件,還要包括有提名權、被提名權、參選權同被選權,才是真正的普選。」

  對呀,沒有公民提名權的普選,絕對不是真普選。沒有公民提名權的普選,絕對不能「袋住先」。這樣的假普選選出來的領袖,難以相信會如何向所有市民負起責任。故此如佔中後援會的傳單上說,什麼都不做一定無用。另外從佔中後援會的傳單所見到有趣之處,在於「佔中」也有許多創意的抗爭,例如「汽車慢駛流動佔中、單車漫遊踩動佔中、行人快閃移動佔中」。抗爭有創意雖然是好事,但無論任何時候最重要的始終是安全問題。

  在旺角街頭除了有社會團體宣傳「佔中」之外,還有些街頭團體舉行街頭表演,例如吹樂器和唱歌,也非常有香港旺角的地方特色,令本人樂而忘返。由於時間關係,不得不離開而要起程去另一個地方。

  這次自遊香港最後一個行程,就是參觀在沙田文化博物館舉行的「武 ‧ 藝 ‧ 人生 ─ 李小龍」展。這個李小龍展的展期很長,從去年開始至二零一八年止,總共為期五年。或許要希望給更多人有欣賞到李小龍展品的機會,所以展期要這麼長。按照場刊介紹,展覽會場分為五個部分,令本人最為難忘的展區,就是有關李小龍電影的展區,還有收藏家收藏的展區,還有李小龍研究武術的手稿。所有展品令本人眼界大開。這裡所有一切,都完全體現了「臺上一分鐘,台下十年功」的道理。

2014年10月10日星期五

港澳是特別行政區還是中央直轄市?


原先本人想寫文暢談逛香港旺角街頭見聞和參觀香港文化博物館李小龍展的感想。可是由於香港時勢變化,香港發生持續一個星期以上的「佔領」街頭和罷課、罷工等行動爭取普選,加上聽聞有知名人士發表有損一國兩制的謬論,本人因而不得不作出評論反駁這些觀點,故此只能在下週再為大家詳談自遊香港的事。

  據報道指出前任香港特別行政區政府律政司司長及香港行政會議成員,現任全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會副主任委員梁愛詩女士認為提名門檻高或低,是與香港人的心態是否接受為中央直轄市有關:「有啲人仲未接受回歸呢個事實,佢哋對一國兩制同《基本法》係唔理解,所以審慎啲處理香港政改嘅事,係國家認為有需要嘅。但如果大家對一國兩制掌握得更好、對《基本法》掌握得更好,接受呢個事實,我哋香港係中華人民共和國下面一個直轄市、係中央政府直轄市嘅話,門檻就唔使咁高。」(《梁愛詩矮化港為直轄市 稱市民若接受事實 特首提名門檻可降低》,香港《蘋果日報》,二零一四年九月十五日)

  梁愛詩女士提出香港是中央政府直轄市的觀點,在本人自遊香港時,在香港茶餐廳上的電視機當中聽到。感覺這個觀點很匪夷所思,這是因為香港所有的國際地位和管治形式等都以《香港基本法》和《中英聯合聲明》所規定,香港是受《中華人民共和國憲法》法律規定准許下所定「一國兩制、港人治港、高度自治」形式的特別行政區,而且規定「五十年不變」。但本人從來未見《香港基本法》和《中英聯合聲明》明文規定香港只是屬於中華人民共和國一個直轄市,並且從來未見《香港基本法》和《中英聯合聲明》有明文規定《白皮書》當中有關中央有全面管治特區治權的字眼。由此我們或許要重新認識《基本法》和《聯合聲明》。因為所謂高度自治在現實上或許根本沒有真正的自治權,有些法律或許沒有明文規定出來但或許有法律效力。如果是這樣的話,本人的確不太理解一國兩制和《基本法》。

  其實在《中華人民共和國憲法》第三十條和第三十一條法律規定下,特別行政區和直轄市兩者是性質不同的行政區劃分。港澳特別行政區推行是「一國兩制、港(澳)人治港(澳) 、高度自治」的資本主義社會,四個直轄市推行是鄧小平作為改革開放總設計師所創的中國特色社會主義社會。加上港澳雖然仍作為特別行政區,但在國際郵政上的地位仍是獨立。相反現行中華人民共和國的四個中央直轄市到現時為止仍未有這個待遇。要把特別行政區和直轄市兩者混為一談,就是錯誤解讀《中華人民共和國憲法》和《基本法》、《聯合聲明》,這樣對港澳繁榮穩定非常有很大的影響,同時也有損港澳在國際上的地位。

  相信爭取普選絕對不是變相要求中央承認港澳獨立,而是能讓鄧小平提出「一國兩制、港(澳)人治港(澳) 、高度自治」的構思在港澳能完滿地實現起來,也能夠充分保障港澳居民履行《基本法》規定基本權利和義務。希望最近在香港爭取普選行動能完滿成功,希望參與爭取普選行動的市民和學生要注意安全,始終相信希望在明天。

2014年10月1日星期三

自遊香港 尋星之旅 (之二)

在兩週之前的一篇文章,為大家訴說在颱風來臨前夕,即今年九月十四日,筆者到香港自遊一番。其首站就是到香港島柴灣青年廣場五樓參觀「滄海一聲笑 黃霑回顧展」。要數「滄海一聲笑 黃霑回顧展」當中最值得本人難忘的展品,到底是哪一件?本人當然會數由導演高志森所借出的黃霑臨摹佛經的墨寶,因為見字如見其人思想品行,豁達、豪邁的性格完全在臨摹墨寶當中表現。在紀念黃霑工作上,希望永遠把豁達、豪邁、好學的黃霑精神發揚光大。

  自遊香港的尋星之旅第二站,就是去尖沙咀的星光大道欣賞剛剛新建的梅艷芳銅像。據先前有傳媒作出這樣的報道:「梅艷芳逝世超過十年,由阿梅歌迷成立的「芳心薈」,將於後日在尖沙嘴星光大道豎立「香港女兒—梅艷芳」銅像,並於當晚七時舉行揭幕禮,以表揚梅艷芳畢生的卓越成就及為社會帶來的貢獻,也讓世界各地歌迷一起懷念這位一代歌后。阿梅的銅像由著名雕塑家曹崇恩教授負責雕塑,整座銅像高兩米,劉德華則親筆為「香港女兒」題字。」(《梅艷芳銅像豎立星光大道》,香港《蘋果日報》,二零一四年七月十六日)

  由於本人選擇在中午去參觀尖沙咀的星光大道時間不太妥當,因而本人感到很熱很曬,但是見到這些藝人銅像和手印後,什麼不舒服都不存在。梅艷芳銅像的獨特之處除了銅製之外,還有劉德華親筆為「香港女兒」的題字。劉德華手寫的書法不差,他的書法絕對能夠貼合這個銅像。當望著梅艷芳銅像的時候,自然想起梅艷芳主唱的《孤身走我路》一曲。

  從報道當中可看出,社會各界是多麼重視這個人物。這個人物其實的確重要,她不但影響整個香港樂壇和影壇的發展,還影響整個華人社區,引領了當年的社會潮流。而且她很有愛心,也十分堅持自己的想法或信念去做任何事。例如她至生命終結一刻仍堅持反對中共六四鎮壓學生運動、堅持在中國大陸的演唱會上演唱當地禁歌《壞女孩》等。今年香港九月更是發生佔中、罷課、罷工等行動爭取民主,相信如果她仍健在生的話,或許會義不容辭地聲援廣大香港市民爭取民主。

2014年9月26日星期五

聽沈旭暉教授講座擴闊國際視野

本人一直久仰來自香港的沈旭暉教授的大名,第一次知道沈旭暉教授這個名字,是在社交網站上見到他對國際時事發表評論,感覺他對國際政治事務有獨到的見解。在本人看來國際政治並不深奧,觀察國際政治其中可在宏觀性的角度當中觀察。例如一個國家的經濟和軍事實力,如何影響一個地區或者整個世界,因而讓本人感到好奇。

就在上星期六,收到思匯網絡的手機短信,邀請曾經參與過思匯網絡議政課程的議政學員,參與九月二十日在萬豪軒舉辦由沈旭暉教授和陳卓華教授主講的活動。由於出現了突發情況,沈旭暉教授未能按原訂時間到達,活動因而延誤很久才開始,陳卓華教授主講的部分只能延後下星期進行。由於時間延誤了許多,沈旭暉教授快速地講述他所準備的演講內容。以下按照本人當時的筆記記錄,評述當時沈旭暉教授演講部分內容。

沈旭暉教授說:「從現實情況探討港澳與國際視野,首先講香港普選議題,泛民引述國際條約,佔中人士認為顧問團決定,親建制認為無國際標準準則。見不到一些國家公開支持香港爭取民主,因為會抵觸外交底線。最主要如何找到大家可下去的台階。」沈旭暉教授簡要地道出最近香港時勢的許多問題,因而瞭解香港普選議題在香港社會上存在很大分歧。存在分歧原因在於各人價值觀的不同,其次就是各人對生活背景對政治立場的影響。至於中華人民共和國的外交層面,中國是最反對其他國家干涉其中國內政事務,其他國家這樣做自然會抵觸外交底線。其他國家若許害怕表達公開支持香港爭取民主,因而影響與中國的合作關係。

沈旭暉教授說:「之前中國成立國家安全委員會,其中以國家安全角度處理港澳問題。習上臺有許多新思維,現在明確訊息就是要成為大國。中國參與改變遊戲準則同當年不同,例如東海防空識別區、三沙市等。由於改變規則的出現,做到這些承擔,因而不會溫柔地處理港澳問題。」中國國家主席習近平上臺之後出現許多新思維,對中國來說是件好事。但令人擔心的是,習近平如何正確處理港澳臺的問題。因為很重要,萬一處理不好會影響了港澳臺的發展,也影響中國在國際上的形象。

沈旭暉教授還說:「外國在冷戰期間用香港瞭解中國,現在又會不會?香港不是單純的華人社會,香港地位有獨特的國際身份。全世界都興起這些本土運動,都是有共性,全球化時代互相依賴,外來人來投資或炒樓,外國資金流動。一個國家政府控制不了自己市場,全球化時代影響工業發展,人口移動不受政府的限制。」沈旭暉教授道出了全球化時代對香港,甚至對整個世界的影響。全球化時代令到本土運動的興起,不過本土運動應該以捍衛自己本土概念與文化作為重點,排外絕對不是本土運動的最終目的。

2014年9月19日星期五

自遊香港: 尋星之旅 (之一)



在颱風來臨前夕,即今年九月十四日,去到香港自遊一番。最幸運的是,這天一直藍天白雲,因而無阻礙其旅程的順利進行。感覺今日是香港尋星之旅,為什麼這麼說?這是因為這天許多活動都同香港資深明星有關。這些香港資深創作人或明星,包括黃霑、梅艷芳、李小龍等。這些香港資深明星不單影響了香港澳門,也影響了華人社區和整個世界。故此本人感覺非常對這些人物有興趣,也感覺這些人物有值得研究的價值。

  香港尋星之旅的首站目的地,就是要到香港島柴灣青年廣場五樓參觀「滄海一聲笑 黃霑回顧展」。要乘坐整個地鐵港島線,才到達展覽的目的地。似乎見證著地鐵人流由少至多,又由多至少的過程。人流多也好,不至於過分擁擠而上不了車,也許是加了地鐵班次的成效吧?

  這場有關黃霑的回顧展,根據傳媒報道指出「一代才子黃霑離世十年,繼早前社會學家梁款利用其家中遺物推出網站《黃霑書房》,由相識多年的友人為他策劃的回顧展,今天亦正式對外開放。向公眾揭露鮮為人知軼事,勾劃其各項成就,如竭力協助拍檔創業、甚至公司上巿,部分連霑叔幼女黃宇詩亦不知曉。」(《滄海一聲笑 黃霑那些年回顧 揭鮮為人知軼事 愛女也未聞》,《香港經濟日報》,二零一四年八月十九日) 報道沒有誇大作假,展覽吸引本人之處,正是在於鮮為人知軼事的揭露,還有的是黃霑真跡。

  去到香港島柴灣青年廣場的入口處時,立刻聽到的是黃霑有份創作歌曲的歌聲,例如《忘盡心中情》和《上海灘》之類,非常有黃霑主題的氣氛。當去到青年廣場五樓展覽場地時,立刻得到展覽工作人員的熱烈歡迎,其後讚好青年廣場FB專頁後,就獲送限量襟章。這個限量襟章的特別之處,在於一份紀念之情,當見到這個限量襟章就記起這個展覽。

  這個展覽場地不是太大,有六個展櫃,只有一個大展板,同時有部電視機播放歷年來黃霑曾經主持或參與的節目。大展板首先圖文並茂向大家介紹你未必知道黃霑的十件事,原來未看這個展覽前已所知黃霑的事已有三件,不過另外七件事確是聞所未聞。這些事情包括他什麼時候開始使用「黃霑」這個筆名?他如何學懂作曲和填詞?「不文霑」有什麼秘密任務?等。大展板還以生平年表的形式,圖文並茂地詳細介紹黃霑的生平。六個展櫃展出各界借出的黃霑舊物,包括由導演高志森所借出的黃霑臨摹佛經的墨寶、香港話劇團借出的《酸酸甜甜香港地》手稿和相關照片、製作人丘亞葵借出的煇黃演唱會珍貴現場紀念版VCD和照片,以及黃霑母校喇沙書院所準備的資料等。這些資料非常珍貴,似乎望物如見其人。

  這個展覽的展品雖然不多,但已做到推廣黃霑精神的作用,但仍有不足之處。黃霑最令人印象深刻的就是他一生不遺餘力推廣性知識和性文化形象,但「滄海一聲笑 黃霑回顧展」和網站《黃霑書房》提及不多。

2014年9月12日星期五

食品安全問題在社會當中的重要性

  根據報道指出:「台灣地溝油流入澳門,澳門民政總署食安中心表示,進口商大興糧油食品有限公司曾進口相關懷疑有問題品牌食油,包括「全統香豬油」及「全統特製豬油」,而近四個月共入口二千多桶台灣懷疑有問題食油,其中一千多桶已流入市面。目前民政總署已即時要求進口商停止出售懷疑產品,同時要求通知其商戶停止使用及銷售懷疑產品,當中包括晃記餅店及澳門奇華餅店等十八間商戶。」(《【地溝油風波】澳門十八商戶購入問題油 晃記餅店有份》,《蘋果日報》,二零一四年九月六日)

  澳門民政總署於食品安全資訊網內增設「台灣劣質食油事件」的專頁,公佈涉及是次事件的澳門食品生產商和零售商名單,最近醫院食品也涉及是次事件當中。有關新聞消息通過多個新聞傳媒報道出去,再由社交網站廣泛轉載傳播。這些新聞消息在香港或其他地方還有相關報道,因而在澳門社區上引起一陣關注台灣地溝油的風潮。相信是次事件只是個別事件,不過這種風潮的出現令更多人去思考與食品安全有關的問題。

  令人匪夷所思的是,按照報道指出,懷疑有問題的二千多桶台灣食油在近四個月已入口,還有指出其中一千多桶已流入市面上。為何事情發生這麼久,處理檢測食品安全的當局才可以更多地曝光這些事情呢?按照現時的科學技術,不太可能需要這麼久才查驗到台灣食油有問題吧?故此可觀察到食品安全問題在社會當中有其重要性。當局對食品安全檢測工作應處理及時,同時及時告知給顧客了解。作為顧客對食品問題時常提高警惕。防範於未然,讓問題發生的機率下降至最低。

  到底什麼是地溝油呢?按照民署食品安全資訊網指出:「早前內地媒體報導內地有不法商人將各類劣質油包括潲水油、煎炸廢油、食品及相關企業產生的廢棄油脂(泛稱地溝油)充當為食用油流入市面,事件嚴重影響公眾健康。」

  按照以上的地溝油定義,可了解到這些劣質食用油對人身體的危害。其實作為飲食店應以保障顧客身體安全,作為服務承諾的首要點。否則一旦被處理檢測食品安全的當局查出,損失的不單是大量生意,損失的更是顧客對飲食店的信任。飲食店做好食品把關,這樣或許會讓社區得到安定,人們食用產品也得到放心。
相信此事件,大家或許對於進口貨安全有關問題,開始有所警惕。讓本人相信,並不是所有進口貨品質永遠是一百分的。故此作為顧客在進行消費者行為時,必須分辨清楚食品或其他貨品的優劣,這樣才能保障自己作為顧客應有的權益。

2014年9月5日星期五

崔世安連任特首的澳門何去何從


  在二零一四年八月三十一日,澳門小圈子特首選舉結束,其後還公告結果。「在一小撮選委不支持下,全城唯一特首候選人崔世安順利以三百八十張選票、逾九成半的得票率,順利無懸念蟬聯特首之位,確定當選成為第四任特首候任人。如無意外,崔將不日上京面聖,年底就任,再治澳多五年。」(《崔世安、崔世安...... 崔三八零票順利連任》,《正報》,二零一四年九月一日)

  據有關報道指出,崔世安順利以三百八十張選票成功連任澳門特首。值得讓大家思考的是,崔世安連任特首後的澳門究竟何去何從,是向好的方面走,還是向壞的方面走?

  對於崔世安的連任特首,本人有幾點擔憂。首先崔世安能否繼續帶領政府團隊領導澳門更好?本人對這方面不樂觀,因為崔世安當任第三屆澳門特首期間,許多競選承諾都沒有實現,甚至有跳票的情況出現。例如崔世安競選承諾曾提出改善市民的生活質素,不過現實情況就是住房、交通、電訊、醫療等問題未能完善,嚴重影響市民生活質素的安穩。

  其次崔世安能否在下一特首任期內,會為改善廣大市民的公民權做點事情?本人對這方面也不樂觀,因為崔世安在當任第三屆澳門特首期間,還有在兩年前的政制發展諮詢當中,從未見崔世安積極地為廣大市民爭取投票普選的權利,也為公民履行權利和義務提供一個平等的空間做點工作。相反似乎他只爭取他的離任補償和刑事豁免權,還同時不斷打壓表達意見的模擬的民間公民投票活動。

  還好的是,從澳門民間模擬公民投票活動有關結果可以看出,小圈子選舉的結果絕對不能完全代表全澳門市民的意見。按照《愛瞞日報》官方專頁的號外報道民間公投管委會公告公投票結果,總投票人數為八千六百八十八位澳門市民,在第一條命題:「你是否贊成二零一九年澳門行政長官由普選產生?」 贊成有八千二百五十九票(百分之九十五點零六),反對有二百三十一票(百分之二點六六),棄權有一百八十九票(百分之二點一八),白票有九票 (百分之零點一)。在第二條問題,「你是否信任二零一四澳門行政長官選舉唯一候選人崔世安成為行政長官?」 按「是」支持崔世安為三百八十八票(百分之四點四七),與小圈子選舉中得票百分之九十六的成績剛好相反。投「否」的有七千七百六十二票(百分之八十九點三四),另外棄權有五百二十八票(百分之六點零八),有十票空白(百分之零點一二)。

  雖然澳門民間模擬公民投票活動在舉辦過程中,經歷許多風波曲折,但是始終都完滿結束,還順利公佈了民間公投結果。民間公投結果表明許多市民不信任崔世安連任特首,還有許多市民支持五年後普選特首。另外據《蘋果日報》報道,全國人大常委會副秘書長李飛在被記者問及到為何澳門日前可以舉行選舉,但人大通過的香港政改框架就限制最少二名、最多三名的候選人。全國人大常委會副秘書長李飛就回應說:「一個人就不是選舉,但多了也不合適。」澳門市民這樣的表態,國家領導人這樣的回應,讓人思考崔世安連任特首的澳門到底何去何從。故此小圈子選舉一切結果不代表我,所有與自己有關的權益應該要自己積極爭取,才可能改變命運。

2014年8月29日星期五

在澳門辦民間公投犯了何罪?



  自從澳門良心、青年動力、開放澳門協會發起成立「特首選舉民間公投管理委員會」,並宣佈計劃八月二十四日至八月三十一日舉行開放投票之後,立刻出現政府和親政府組織一連串打壓民間公投活動的舉措。

民間公投是否像當局想得這麼不好?

  例如崔世安特首和陳麗敏司長、中聯辦等先後表態認為在澳門辦民間公投違法,民政總署不批准地方舉行有關活動,終審法院不敢判決民間公投,個資辦認為民間公投違反《個人資料保護法》第五條,治安警以「加重違令罪」拘捕民間公投義工。

  對本人來說未必是這樣。《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》第四十條規定:「《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》和國際勞工公約適用於澳門的有關規定繼續有效,通過澳門特別行政區的法律予以實施。澳門居民享有的權利和自由,除依法規定外不得限制,此種限制不得與本條第一款規定抵觸。」故此作為澳門人有表達意見的自由。不應該表達意見時涉及一些政治議題的字眼,當局就認為不妥當而不允許在社會進行。

是否當局連模擬活動都容不下?

  澳門親建制人士曾舉辦的「青年議會」,也有澳門親建制人士曾提出的「青年間選」,這些都明顯在《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》沒有任何規定,為何政府從未有加以批評和制止這些字眼和活動在澳門社會當中存在?是否這些所謂官方活動只能夠官方舉辦,所謂模擬民間公民投票、模擬立法會議決議案、模擬立法會選舉、模擬澳區人大政協選舉等,都不能夠在民間自發舉辦?在本人看來模擬政制活動,是存在於社會上表達市民意見的一種方式。

  模擬投票活動並不代表要求當局強制接受其模擬結果,從未見澳門特首選舉民間公投相關發起團體有這樣提出過。模擬投票活動的意義,在於讓廣大市民在未能擁有普選的政治或社會背景下,感受到市民每一票影響社會是多麼大,同時感受到市民對政府人選和社會事務等應該有充分的投票決定權。澳門市民對政府人選和社會事務等應有充分的投票決定權,這樣才是真正的「一國兩制」原則下「澳人治澳,高度自治」。

當局應尊重市民 

  有些建制或親建制人士指責民間公投完全違反法律必須立刻制止,到底民間公投有沒有這樣嚴重呢?個資辦認為民間公投違反《個人資料保護法》第五條,並指責進行民間公投為目的違法使用他人個人資料,並要求相關發起活動的社團刪除這些個人資料。其實該民間公投網站指出,參與該活動之前須同意私隱聲明後才可參與。同時他們承諾最終核實民間公投有關數據之後,所有參與者的個人資料將從民間公投系統當中被永久性刪除。難以相信在你情我願提供個人資料參與有關活動的情況下,就被個資辦強行制止。現在活動仍在進行中,還要求民間公投刪除有關市民政治意向的資料。毫無疑問,個資辦這樣做有干涉市民如何自決使用個人資料和有不尊重民意之嫌。

  有些親建制人士指出民間公投違反《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》第二十三條,辦民間公投就是分裂國家,搞所謂澳門獨立。其實本人曾撰文指出在《澳門特區政府公報》刊登的《第十六/二零零一號行政長官公告 通知書》當中,明確沒有任何指明《公民權利和政治權利國際公約》第一條(即所有人民都有自決權) 不適用於澳門特別行政區的字眼,只是說「不影響《聯合聲明》和《基本法》關於澳門地位的規定。」換句話說澳門人在一國原則之下,除涉及國家問題(國防和外交)之外,所有澳門人可對自己息息相關的社會問題進行自決公投。同時澳門法律上並沒有明文規定民間辦公投和參與公投違反什麼法律,否則如何處罰的條文。可惜似乎在人治高於法治的澳門,當局對法律視而不見。

  故此所有與澳門市民息息相關的社會問題(包括普選)應該由澳門市民決定,絕對不是官委議員馮志強指出特首普選需由澳門四大社團在內部有共識才可決定的。

2014年8月21日星期四

紀念鄧小平的意義何在


本專欄文章刊登之日,正是前黨和國家領導人鄧小平誕辰一百一十周年。看過許多有關鄧小平的書都指出,他的精神心態一直忍耐和樂觀,才能成功經歷三落三起的人生。

  中國共產黨重要的黨史人物,中國共產黨政府在歷年來非常重視。在黨史人物逢五逢十誕辰和逝世周年正日前後,有時會舉辦一系列的紀念活動。例如舉辦盛大的紀念大會和文藝晚會、出版紀念書籍和影碟、報紙雜誌出版紀念特刊、推出紀念錢幣和郵票等。紀念鄧小平的誕辰和逝世周年也不例外。雖然鄧小平的一生事跡功過受到社會上很大的爭議,如處理社會貧富懸殊和六四事件等問題,但不能夠因為這樣而廢人言。所以應從不同角度的切入點,去評價鄧小平的功與過。

  到底紀念鄧小平的意義何在?感覺到一個已故的前輩級領袖人物的誕辰和去世周年,是值得紀念的。但不代表完全認同對這些人物作歌功頌德而盲目膜拜。按照觀察文獻記載所得,鄧小平曾經在一九五六年中共八大時發言指出,反對個人崇拜而堅持民主集中制。鄧小平在一九九四年九十歲夀辰時曾經向不同地方的人表示,要求他們一律不要搞大規模的祝壽活動。故此應吸取「文化大革命」的教訓,過分對前輩級領袖人物作個人崇拜,對社會影響只會適得其反。作為一個國家命運的任何出發點,應以人民為重。若果一個個人生死完全影響國家命運,這是非常危險的。

  要讀懂當代在中共管治下的中國,就需要瞭解鄧小平。因為瞭解鄧小平就相當於瞭解中國當代的國情。因為現行許多改革開放的國家政策,都是在鄧小平第三次復出任黨和國家領導人,成為中共第二代中央領導集體的核心期間,他與中共第二代中央領導集體所制訂推行的。

  這些改革開放的國家政策,仍然影響國家和人民的命運,例如「建設中國特色社會主義」、「建立和完善社會主義市場經濟體制」、「一國兩制」、「四項基本原則」、「黨政公開」等。當局在繼續推行這些改革開放的國家政策時,應常常檢討這些國家政策的成效,同時作出相應調整措施。在調整措施過程中,應考慮所作措施是否負面影響社會安定。否則產生的問題越來越大而難以解決。

2014年8月15日星期五

看香港社運紀錄電影《未夠秤》有感


在今年八月十日,參加了澳門青年動力於論盡媒體新社址主辦的香港社運紀錄電影《未夠秤》首次放映會。此電影放映會從傍晚六時開始,由澳門青年動力理事長關婉珊主持,當晚有許多觀眾出席,其中有非常多年輕觀眾出席。電影《未夠秤》作為一部香港社運紀錄的電影,重點紀錄十五歲的黃之鋒和十七歲的「馬仔」馬雲祺參與香港社運的事蹟。

  電影《未夠秤》以課程作為紀錄形式,每一課就是每一主題的章節。電影《未夠秤》篇幅最多的,是香港學民思潮召集人黃之鋒反對洗腦國民教育科和社民連「馬仔」馬雲祺反對高鐵的有關行動。非常欣賞的是年紀還這麼少,就有這麼多組織活動、流利地公開論述等能力。這是值得我們學習的。

  其次電影《未夠秤》的篇幅,就是介紹香港學民思潮召集人黃之鋒和社民連「馬仔」馬雲祺日常生活的方方面面。主要從他們兩人所處的學校、家庭、社團,還有曾經與他們接觸的朋友的角度入手。多方面地了解他們的為人處事。感覺到他們兩人雖然在香港社運上有突出的表現,但日常生活上與平常人無異。故此不應自卑地看待自己,應了解自己而發揮自己所長,而為社會貢獻更多。故此這部電影非常有激勵意義。

  「未夠秤」一詞是一個廣東話詞語,其中意思就是年齡上未有符合有關法定標準而未能參與有關政治活動。有些活動的確是需要「夠秤」才可參與,例如參與政治選舉活動等。因為十八歲成為成年人,對政治意向才有獨立思考能力。但這不代表未滿十八歲就沒有討論政治和表達訴求的權利,社會各界應當尊重未滿十八歲人士的民意。不斷鼓勵未滿十八歲人士勇於發聲,令社會上有更多關心社會的年青人走出來,這絕對不是壞事。

  電影《未夠秤》放映完畢後,就開始了一場嘉賓分享會。出場的嘉賓主要有香港學民思潮召集人黃之鋒、香港學民思潮發言人周庭、開放澳門協會理事長周庭希。分享和討論議題主要圍繞現在熱門的時事話題,例如港澳政改等。還有學民思潮如何運作等話題。討論氣氛非常熱烈,因而其中瞭解到他們參與社運的心得,這是一個很大的收穫。

2014年8月8日星期五

論澳門特首崔世安任職五年的功過



二零一四年八月三十一日,即將舉行第四屆澳門行政長官選舉,這場選舉是二零一二年政制改革之後的第一次行政長官選舉。據報道:「選舉管理委員會晚上公佈,有二人交回提名表格,分別是崔世安和李光遠,崔世安獲三百三十一名選委提名,李光遠也交回一百一十多名市民的簽名,但都不是選委。選委會過二天會核實候選人身名單,而按照程式,李光遠不符合資格。」(《澳特首提名結束 崔世安篤定連任》,《自由時報》,二零一四年七月廿九日) 到底特首崔世安任職五年有何功過,會讓這麼多選委支持提名他成為下任特首呢?那就要瞭解特首崔世安任職五年內究竟做過什麼。

  首先按澳門特區政府統計暨普查局的數據資料所載,總體失業率由二零零九年十二月至二零一零年二月的百分之二點九。二零一三年四月至二零一四年六月達到百分之一點七。總體就業人口月工作收入中位數由二零零九年第四季的九千澳門元,至二零一四年第二季的一萬三千澳門元。入境旅客人數由二零零九年十二月的二百零三萬五千八百三十七人次,至二零一四年六月達到二百四十三萬二千四十一人次。旅客人均消費(不包括博彩消費)由二零一零年第一季的一千四百一十七澳門元,至二零一四年第一季的二千零七十四澳門元。會議及展覽活動由二零零九年第四季的三百七十五項,至二零一四年第一季的二百七十六項。綜合消費物價指數按年同期變動率由二零零九年十二月的百分之零點七五,至二零一四年六月的百分之五點九九。

  從觀察以上從澳門特區政府統計暨普查局的數據資料其中可見,總體失業率和會議及展覽活動數目有所下降。總體就業人口月工作收入中位數、綜合消費物價指數、入境旅客人數和旅客人均消費(不包括博彩消費)由有所上升。總體失業率的下降,証明澳門就業問題未有完全解決。但會議及展覽活動數目有所下降就不太好,因為增加非博彩元素活動次數,並提升非博彩元素活動質量,才能夠讓澳門穩步發展。隨著總體就業人口月工作收入中位數的上升,綜合消費物價指數也接著上升。隨著入境旅客人數的上升,旅客人均消費(不包括博彩消費)也接著上升。這些情況會不同程度地影響居民的日常生活。

  本人在上星期為論盡媒體整理作為一種參考的資料列表,名為《崔世安競選澳門第三任行政長官承諾執行情況一覽》。崔世安在五年前競選澳門第三任行政長官過程中,曾經提出不同的承諾。令人驚訝的是,許多承諾都執行不到。例如崔世安曾提出「不斷提升澳門居民生活綜合素質」的競選承諾,但住居、醫療、交通、電訊、環保、物價問題至今一直都沒有改善。例如崔世安曾提出「改善居住環境」的競選承諾,但是西環湖、松山、小潭山、疊石塘山等地方由於發展而影響自然生態,令到許多市民不滿甚至發起抗議活動。

  難以置信的是崔世安還會得到這麼多提名參選特首,不相信選委不太瞭解澳門的現況,選擇是否提名理應以政績好壞作為提名標準。由此可見沒有普選的選舉令市民大眾未能以選票監督政府,受很大影響的始終都是市民大眾。

2014年8月1日星期五

要怎樣做才算是愛國愛澳?

澳門前立法會主席曹其真在其網絡博客《曹其真記事簿》當中,曾經寫下名為《愛國愛澳》的文章。她在文章當中以她的個人經歷和相關歷史背景,再為大家評述對愛國愛澳的看法。

澳門前立法會主席曹其真在《愛國愛澳》文章其中說:「我之所以覺得澳門在一九九九年十二月二十日回歸祖國後,在澳門實行一國兩制,澳人治澳,澳門人當家作主後,繼續強調『愛國愛澳力量』和『愛國愛澳陣營』是不妥當的,並是令人費解的原因也是很明顯的。正如上述,在澳門回歸祖國前,澳門雖然在葡萄牙的統治下度過了四百餘年,但是澳門的人口結構始終保持著華人佔據絕大多數,也超過百分之九十五的水平,並且華人社會充滿愛我們自己祖國的情懷,因此突出和強調『愛國愛澳力量』和『愛國愛澳陣營』是理所當然的。但是在澳門主權回歸祖國後,成立了澳門特別行政區,從此澳門人當家作主,並名正言順地成了中華人民共和國的一部分,因此澳門居民不再需要強調愛的是哪個國家,因為在世界上任何一個國家的老百姓,熱愛自己的國家是順理成章和理直氣壯的事情。也因此在這種情況下,再在社會上強調愛國愛澳力量和陣營,即使不是有心的,但是在無意中,也會存在把自己的人民劃分為愛國愛澳或不愛國不愛澳之嫌的。我認為這不但會傷害被視為不愛國不愛澳的澳門人的感情,也會造成社會的不和諧,甚至將自己的人民推到對立面上。」

在本人個人的感覺當中,評論有關愛國愛澳的問題,必須認識愛國愛澳的定義是什麼。到底要怎樣做才能算是一位愛國愛澳的人?本人曾撰文指出一定要把悠久歷史的祖國本體和民族之魂永遠放在自己心中,這樣就算是愛國。另外還指出愛澳門的意義其實與愛國同出一轍,就是必須要把澳門永遠放在自己心中。個人的心放在國家和澳門的深淺,自然影響個人熱愛國家和澳門程度的高低。要把中國和澳門永遠放在自己心中,就不應執著標榜自己有多愛國愛澳。

不會相信提出相反觀點反對共產黨政策就是不愛國,因為政黨不能完全代表整個國家,同時人民擁有政治信仰的自由。不會相信提出相反觀點反對親建制派就是不愛澳,因為親建制派不能完全代表整個澳門,同時市民擁有發表意見的自由。不會相信當局反對人民發表意見,也不會相信澳門親建制派不願意聽取其他市民相反的意見。

誰人愛不愛國,誰人愛不愛澳,都不應該由個別人士去判定。因為如果一定要這樣做,會如澳門前立法會主席曹其真所說,這樣不但會傷害到被視為不愛國和不愛澳的澳門人感情,同時也會造成澳門社會的不和諧,甚至將自己的人民推到去對立面當中。難道這樣做就可共建社會和諧嗎?

澳門前立法會主席曹其真在《愛國愛澳》文章其中還說「我相信真理只有一條,只要大家心平氣和地將自己的觀點闡述清楚,最後真理只會是越辯越清楚的。當然我不贊同為反對而反對的觀點和行為,更不能容忍隨意地攻擊、謾罵和污辱和我們持不同意見的人士。」但現實當中感到可惜的是,支持親建制派的人士最近在社交網站臉書群組上發帖隨意地攻擊、謾罵和污辱和親建制派持不同意見的人士。也令人失望的是,未見有親建制派人士或有關群組管理員在社交網站臉書上公開勸說他們停止再進行這些行為。本人同時感覺難以同支持親建制派人士溝通,記得在社交網站臉書上問支持親建制派人士,有關本人想投票選特首到底有什麼辦法的問題時,這些支持親建制派人士一點都沒有回答本人,就即刻只指責本人在罵人。支持親建制派的人士經常批評反對人士沒有理性地表達訴求,難道他們這樣做就算是理性的嗎?

2014年7月25日星期五

點評珠海三十年來的發展歷程



在上週本專欄從觀察瞭解珠海市老地圖的基礎上,為大家簡單介紹了珠海市一九八四年至今三十年有什麼發展歷史的變化。同時也讓我們瞭解到世間常變的佛教真理。世間的常變令人捉摸不定,今日不知明天事,有時任何突發事情發生之前都沒有任何預兆。不過不用害怕,我們可以從瞭解歷史過去,而更好地把握現在和預測未來。

  我們可從老地圖當中觀察到,珠海市三十年的巨大變化源自中國改革開放政策的推行。珠海市與深圳、汕頭等成為經濟特區之後,經濟發展比其他省市更走先一步。珠海市變化其中明顯是城市化的擴大,還有交通設施的完善。

  珠海市區面積範圍二零一四年的珠海市比一九八四年的珠海市要大幾倍。珠海市許多地方都有高樓大廈林立。公共巴士路線還隨著城市化發展而增加,一九八四年的珠海市有七條路線,到二零一二年已有八十九條路線。板障山雙線雙孔公路隧道、珠海機場、橫琴大橋、廣珠城軌、廣珠西線高速公路等也相繼落成使用或通車。這些措施有利促進珠海交通暢通,也有助於與鄰近城市如澳門、香港、深圳、中山、廣州等的通商交易或文化交流。不過不能忽視交通設施興建過程中出現有些土地糾紛問題,這些問題應以民為本地合理解決。

  至於自然環境方面,萬山群島一帶保育得最好。雖然斗門區和金灣區、橫琴一帶已大量填海造地,但可幸的是萬山群島還沒有進行大量填海造地。東澳島在二十世紀九十年代為珠海的一個旅遊試驗區。本人在上年曾經去過東澳島,感覺那裡的自然環境與市區完全是兩個世界。其次一些公園如圓明新園、珍珠樂園、珠海長隆海洋王國等的設立,也非常帶動珠海旅遊業的發展。

  本人見過珠海未來發展的規劃圖,珠海城市未來發展會包圍著整個澳門特別行政區。為什麼這樣說?因為未來珠海南屏、灣仔、橫琴一帶都會有許多大廈林立。所以現在值得要思考的是,珠澳如何公平地良性競爭和合作。珠澳兩地發展獲得共贏,才能讓珠澳有更好的發展明天。

2014年7月18日星期五

從老地圖看珠海的發展歷史過程


本人不經不覺收藏了九張從一九八四年至今的珠海市老地圖,當然也不例外收藏許多有關廣州和澳門的老地圖。為什麼會喜歡收藏珠海市的老地圖?因為本人經常踏足之地除了出生地廣州和現居地澳門之外,另一個經常踏足之地正是珠海,由此對珠海這地方非常有興趣。其次可瞭解澳門邊界周邊地區的發展過程是如何的。瞭解這些地圖內容,可瞭解未來的珠海發展過程會帶給澳門有什麼機遇。

  九張珠海市老地圖當中,廣東省地圖出版社繪製的地圖有六張,中國地圖出版社繪製的地圖有一張,西安地圖出版社繪製的地圖有一張,香港萬里機構繪製的地圖有一張。有兩張地圖以繁體字印刷,其餘就是簡體字印刷。

  按照維基百科轉引珠海市政府網站和廣州市南沙區萬頃沙鎮政府網站所述:「珠海市現所轄的地方,是由原珠海縣大部份轄地及斗門縣的轄地而成,一九四九年設海島管理處。一九五二年十二月三十一日,建立漁民縣,寶安、東莞、中山三縣所屬海島為漁民縣的行政區域,由粵中行政區領導,一九五三年改為珠海縣,因地處珠江口與南海之間而名。一九五九年三月二十二日併入中山縣,一九六一年復置珠海縣,一九七九年三月五日設珠海市。一九八零年市內部分地區興辦經濟特區,已建成一批技術先進、以出口創匯為主的工業生產項目,一九八四年原斗門縣劃歸珠海市管轄,一九八四年八月,設立市轄區──香洲區。」。

  從一九八四年的珠海市老地圖可見,拱北、吉大、前山、灣仔等仍是未與市區連成一體的小鎮,吉大的商業區和工業區仍在籌建中。許多道路還在規劃中。許多新馬路還沒有改名,暫名為一號路、四號路等。香洲區和斗門縣之間沒有高速公路和大橋連接。當時有七路公共巴士路線,此地圖售價為三角人民幣。

  從一九八七年的珠海市老地圖可見,吉大已發展起來,香洲、拱北、吉大的城區初步連成一體,香洲的西邊開始有些規劃。一號路改名為石花東路,新港大道和四號路改名為九洲大道,水庫路改名為紫荊路,並開通人民南路和北路。香洲區和斗門縣之間沒有高速公路和大橋連接。當時有五路公共巴士路線,此地圖售價為五角人民幣。

  從一九九一年的珠海市老地圖可見,三灶機場已建成,連接香洲區和斗門縣之間的高速公路正在建設中。板障山雙線雙孔公路隧道建成試通車。當時有九路公共巴士路線,此地圖售價為一元四角人民幣。

  從一九九四年的珠海市老地圖可見珠海已分為七個區,分別為淇澳管理區、萬山管理區、橫琴經濟開發區、紅旗管理區、三灶管理區、平沙管理區、珠海港管理區。珠海港、三灶、橫琴一帶有大量的填海造地工程。香洲、拱北、吉大的城區已完全連成一體。當時還有一個經過淇澳島和內伶仃島的珠港跨海大橋規劃,但後來以港珠澳大橋規劃所取代。三灶機場改名為珠海機場。前山和南屏一帶有許多新馬路,有跨海大橋通往橫琴,在斗門有些鐵路建設的規劃。當時有十一路公共巴士路線,此地圖售價為三元人民幣。

  從一九九六年的珠海市老地圖可見,圓明新園已建成開園,新香洲一帶已開始有些規劃。當時有三十四路公共巴士路線,此地圖售價為三元四角人民幣。從二零零一年的珠海市老地圖可見,三灶為國家高新技術開發區,東澳島為旅遊試驗區,珍珠樂園已建成開園。拱北口岸聯檢大樓已進行擴建工程。珠海沿岸的情侶路正式開通,新香洲已有一定發展。當時有五十六路公共巴士路線,此地圖售價為二十八元港幣。

  從二零零六年的珠海市老地圖可見,海泉灣度假城已落成啟用,新香洲和前山一帶有進一步發展。已標示有橫琴口岸。斗門縣改為屬珠海市的斗門區和金灣區。當時有八十一路公共巴士路線,此地圖售價為六元人民幣。從二零零九年的珠海市老地圖可見已標示廣珠城軌的規劃路線,廣珠西線高速公路已開通。當時有八十七路公共巴士路線,此地圖售價為八元人民幣。

  從二零一二年的珠海市老地圖可見廣珠城軌已開通,但明珠站、前山站和珠海站未開通。新香洲、橫琴、灣仔、斗門區、金灣區一帶有進一步的城市發展,已標示澳門大學在橫琴校區的所在地,同時已標示珠江三角洲環線高速公路、港珠澳大橋等的規劃路線。當時有八十九路公共巴士路線,此地圖售價為八元人民幣。

2014年7月11日星期五

為市民爭取投票權也應是服務一部分


發現澳門社會一個現象,記得在社交網站上,由於部分市民譴責部分建制派高層其中在政治上作為時,被部分建制派人士質問:「你現在說這麼多,你有沒有見過我們在社會服務做過多少工作?那你到底為社會服務有做過什麼?」其實應該要去分清楚一些,部分市民只是批評部分建制派高層在政治上如何作為,與在建制派社團工作的前線人士參與多少社會服務無關,同時絕對不是完全否定建制派社團工作的前線人士在社會服務工作所負出努力。還有要說的是大家都有發言權,而不是做過什麼工作才會有該工作有關的發言權利。雖然在建制派社團工作的前線人士為澳門社會做這麼多社會服務工作,所得到許多成績都是有目共睹的。但是需要指出問題的是,似乎建制派社團不太重視爭取廣大市民更多投票權的工作,也似乎把爭取市民投票權工作不作為是社會服務範疇的一部分。

  例如兩年前的澳門政制發展諮詢活動時,建制派社團就在澳門社會大力推廣其中增加小圈子選舉成份的「+2+2+100」方案,這個政制發展方案成為所謂主流方案,而最終獲得通過。這個所謂政制發展主流方案,雖然有增加一些全民直選議席,但增加非全民直選成分比全民直選成分要多。如果建制派社團的確非常關注爭取廣大市民投票權,就不會支持所謂「+2+2+100」的政制發展方案,因而支持增加更多全民直選比例的政制發展方案。

  要思考這個問題,必須了解什麼是市民投票權? 什麼是社會服務? 市民投票權是《澳門特別行政區基本法》所規定的居民基本權利和義務。社會服務則是一個個人或團體為社會不同人士提供服務,例如老人服務、兒童服務、婦女服務、在職人士服務、殘障人士服務等。經常為社會服務的人士,應該會同時特別關注不同的社會問題。廣大市民投票權如何獲得保障,應是人們所關注社會的重大課題。故此爭取廣大市民投票權的工作,都應該是社會服務範疇的一部分。

  其實建制派社團每年所得到政府資助的公帑資源要比其他小社團多,社會動員能力應比其他小社團還要強。故此建制派社團理應關注更多廣大市民投票權工作為妥,這樣才能體現建制派社團為澳為民的精神。

2014年7月4日星期五

應清楚了解民主是什麼概念


民主一詞,不同宗教和政治信仰的人有不同看法,同時不同社會現狀或不同人生經歷也會影響一個人對民主的看法。但民主到底是什麼?為什麼大眾在現代社會特別需要的是民主? 這些都是非常值得探討的問題。應清楚了解民主是什麼概念的意義,也十分重要。

  在本人看來,民主就是公民表達意見自由。公民表達意見的自由,包括表達意見的模式不受外界的干涉。例如和平地示威請願、派傳單、靜坐等,不應被持另一方意見者所刻意干涉干擾。公民表達意見的自由,包括公民所表達的意見在不違反法律下,不因被機構組織影響而影響表達意見。由此支持澳門的大學教授和學生敢於發聲,因為發聲是作為公民的基本權利。

  其次民主就是當局處理任何事都以公民作根本。要保證當局處理任何事都能以公民作根本,那就要保證一個地方所有官員都是從所有公民當中選出來。雖然普選不能立刻解決所有問題,但沒有普選更加不能解決問題。沒有普選下的港澳社會,所有政府官員都似乎不以所有港澳公民負責,港澳公民的選票都未能完全監督政府運作。可想而知沒有普選下的社會,的確為未來社會帶來希望嗎? 建制派人士常說不能照搬外地一套,要有澳門式的民主。但疑問的是澳門小圈子式民主制度是否符合澳門現在社會發展?

  還有民主就是作為公民擁有其個人自決權。例如作為一個公民擁有與什麼人交朋友、要幹什麼職業、要參與什麼活動等的個人自決權。如果一個公民要與什麼人交朋友,都要大眾投票表決才可決定的話,那麼如何談得上民主? 同時個人自決權應包括所有公民自己民生問題應該由自己決定。如本專欄之前文章所講,由於港澳主權已回歸中國大陸,港澳公民應擁有一國前提下的所有個人民生自決權,才更能體現「一國兩制,高度自治,港(澳)人治港(澳)」。

  喜聞最近有建制派人士在社交網絡Facebook上設立群組,為了澳門社會而勇於發聲。這是體現歌曲《問誰未發聲》歌詞精神,這是值得肯定的。但是感覺不太正確的是,建制派人士批評在選舉特首選委投票活動過程中,指控反對派就在他人投票完結後,就立刻派傳單給人,感覺這種行為擾民而批評他們沒有禮貌。為何派傳單就說他人擾民無禮貌,難道小圈子被代表所有市民選特首就有禮貌? 他們派傳單只是表達為何許多公民未能有機會選特首盡公民責任的訴求。其實澳門建制派人士從來沒有為被代表所有公民政治意向的無禮貌行為,向所有受影響的澳門公民作出道歉。

  至於在澳門來說,可能澳門社會未能接受到改變一些方式表達訴求。只是改變少少而已,就可能會給建制派人士指責為激進同暴力行為擾亂社會。建制派人士是否一直認為「和平、理性、非暴力、非粗口」處理問題,這個澳門社會先會更加進步。請問建制派人士會願意以平等方式同反對人士作出交流溝通解決紛爭嗎? 感到失望的是在現時為止未發現有,例如崔世安以公務繁忙,拒絕與發起反離補法案示威行動人士見面。希望建制派人士會願意以平等方式同反對人士作出交流溝通,解決一切紛爭。

2014年6月27日星期五

強硬打壓高度自治港人反彈 —一國兩制白皮書違反原來的承諾


在上週本專欄提到,《一國兩制白皮書》的爭議點其中在於中央解釋一國與兩制的關係時,認為中央對香港具有「全面管治權」,所謂高度自治權是由中央授予多少就有多少等。《一國兩制白皮書》在港出臺之後,雖然有些學者認為「白皮書」只是一本政治檔而沒有太大法律效力,但是在香港反應極大。這是由於在中國大陸經常有國家領導人發表工作報告和出席活動講話時,或者是官方宣傳,都會其中高舉什麼「一國兩制、高度自治、港(澳)人治港(澳)」的口號。但《一國兩制白皮書》所講的內容與官方宣傳強調的不一樣,而令許多港澳市民和關注中國「一國兩制」人士感到困惑。其實可翻閱時任中央軍委主席鄧小平當年有關「一國兩制」的著作文獻,可瞭解到他不太同意「完全自治」的做法,同時觀察到現時為止而沒有發現著作文獻有「全面管治權」的字眼。

  以下就為大家引用部分時任中央軍委主席鄧小平當年著作文獻的文章句子,讓大家瞭解他當年對「一國兩制」是什麼看法。

中央會隨時收回特區特別行政政策嗎?

  「香港繼續保持繁榮,根本上取決於中國收回香港後,在中國的管轄之下,實行適合於香港的政策。香港現行的政治、經濟制度,甚至大部分法律都可以保留,當然,有些要加以改革。」(《鄧小平文選》第三卷 《我們對香港問題的基本立場》一九八二年九月二十四日)在這段可以看出時任中央軍委主席鄧小平在會見時任英國首相戴卓爾夫人時指出,香港是否繼續保持繁榮取決於中國收回後管轄之下,而實行適合香港的什麼政策。同時中央處理澳門問題的設想與解決香港問題一樣。似乎在這裡出現「管轄」一詞,若中央沒有在這地方制定實行高度自治政策,這代表中央可能會隨時收回這地方的高度自治。中央是否會隨時收回特區「一國兩制」和高度自治政策,這點是許多人較為擔心的問題。

怎樣定高度自治的高度?

  「問題的核心是祖國統一。和平統一已成為國共兩黨的共同語言。但不是我吃掉你,也不是你吃掉我。我們希望國共兩黨共同完成民族統一,大家都對中華民族作出貢獻。我們不贊成臺灣「完全自治」的提法。自治不能沒有限度,既有限度就不能「完全」。「完全自治」就是「兩個中國」,而不是一個中國。制度可以不同,但在國際上代表中國的,只能是中華人民共和國。祖國統一後,臺灣特別行政區可以有自己的獨立性,可以實行同大陸不同的制度。司法獨立,終審權不須到北京。臺灣還可以有自己的軍隊,只是不能構成對大陸的威脅。大陸不派人駐台,不僅軍隊不去,行政人員也不去。臺灣的黨、政、軍等系統,都由臺灣自己來管。中央政府還要給臺灣留出名額。」(《鄧小平文選》第三卷 《中國大陸和臺灣和平統一的設想》 一九八三年六月二十六日)

  我們從時任中央軍委主席鄧小平著作可看出,地方上主權屬中國內地不變而治權高度自治,是他為瞭解決臺灣問題而提出「臺灣特別行政區」。要保證港澳臺繼續保持繁榮,同時要實現一統,必須要達到和平與平等原則,所做辦法必須有利於港澳臺和中國大陸的互利繁榮。由於港澳主權已回歸中國大陸,已不存在「九二共識、一中各表」的可行性。但中央不能原全反對或否定港澳市民對於國防和外交以外,對本地民生事務擁有自決權,因為這應是體現「一國兩制、高度自治、港(澳)人治港(澳)」的有效辦法。否則難以體現港人治港和澳人治澳。所以在港澳所辦的公投活動,就算沒有法律效力都好也能得以體現民意。

  至於解決臺灣問題,應以「九二共識、一中各表」的前提下解決。統一後在國際上代表中國的,在和平與平等原則下,形成同時可代表兩岸政治實體的機構。沒有平等原則,不能完全解決兩岸問題。至於兩岸統不統一還是維持原狀,都要同時多詢問兩岸人民意見。

鄧小平曾說政策「誰要變人民就會反對」

  時任中央軍委主席鄧小平曾經說「今天我要告訴大家,我們的政策不會變,誰也變不了。因為這些政策見效、對頭,人民都擁護。既然是人民擁護,誰要變人民就會反對。聯合聲明確定的內容肯定是不會變的。我們中央政府、中共中央即使在過去的動亂年代,在國際上說話也是算數的。講信義是我們民族的傳統,不是我們這一代才有的。這也體現出我們古老大國的風度,泱泱大國嘛。」(《鄧小平文選》第三卷 《保持香港的繁榮和穩定》一九八四年十月三日) 希望中央說話要算數,同時相信鄧小平所說的誰要變人民就會反對。中央千萬不要破壞中國在當今世界的信譽形象。

2014年6月20日星期五

《一國兩制白皮書》對港澳影響

據報道,中國國務院新聞辦公室最近公佈了《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書(以下簡稱《一國兩制白皮書》)。據一位評論員稱,在未來還將公佈屬於澳門特別行政區的《一國兩制白皮書》。《一國兩制白皮書》在香港公佈時,引起很大的社會爭議。《一國兩制白皮書》的爭議點其中在於中央解釋一國與兩制的關係時,認為中央對香港具有「全面管治權」,所謂高度自治權是由中央授予多少就有多少 等。

  或許中國國務院推出《一國兩制白皮書》的考慮不太周詳。就在中央授予下的地方高度自治,如何體現地方確實有高度自治的存在? 這樣會令人感覺港澳只是中央直轄市,只是比另外四個中央直轄市有多一些自治權而已。難道主權屬中國內地不變,而治權高度自治方法是不可行的嗎?沒有兩種制度並立和高度自治,何有保持港澳的繁榮? 一個地方若不能擁有一國前提下的自決權,如何體現一個地方特別行政的高度自治?

  本來時任中央軍委主席鄧小平提出「一國兩制」構想,是為瞭解決港澳問題之餘,同時也能最終解決台灣問題。但是中國國務院現在這樣推出所謂《一國兩制白皮書》去解釋「一國兩制」,台灣人一定不會願意接受,因而可能會影響兩岸和平與平等前提下一統的進程。

  值得令人思考是這樣的《一國兩制白皮書》,是否會影響國策「一國兩制」在港澳的落實?《一國兩制白皮書》是否違反《中英聯合聲明》和《中葡聯合聲明》而影響其落實?同時是否影響港澳實行高度自治?思考這些要點非常重要,因為《一國兩制白皮書》可能會改變港澳現狀之餘,可能也會影響中國在當今世界的信譽形象。
中國國務院公佈《一國兩制白皮書》的前因,有說由於香港佔領中環行動和澳門五月反對高官離補法案大遊行和集會,而驚動中央的神經。按照時任中央軍委主席鄧小平在一九八九年接見時任美國總統老布殊時說「中國的問題,壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境,什麼都吹了,已經取得的成果,也會失掉。我們國家要改革,要改革就一定要有穩定的政治環境,離開這一點,什麼都搞不成。…中國人多,各有各的看法,如果今天這個示威,明天那個示威,三百六十五天,天天會有示威遊行,那麼就根本談不上搞經濟建設了。…」

  其實每一個市民本來都不是想天天去示威,日日去請願。可是在如此現實的環境生活下,市民不得不去示威。相信什麼白皮書都好,也不能改變公民覺醒的心。要搞好民生經濟建設的話,就必須搞好政治制度和法律法規的建設,這些與政治制度和法律法規的所有建設都以改善民生為基礎。否則難以讓人相信中華人民共和國國號當中中華人民的主體性在哪裡?也難以讓人相信澳門特別行政區區號當中特別行政的特別性在哪裡?

2014年6月13日星期五

政府在管治過程中不應超越市民底線


近年來,澳門發生了一場又一場市民抗爭的社會行動。以下不按時間順序地數一數,澳門發生了有守護澳門松山、澳門西環湖、澳門世遺景觀、氹仔鷺鳥林、氹仔小潭山、路環等自然生態或人文古蹟的行動,有反對興建厭惡性公共設施的行動,有爭取政制普選的行動,有爭取在台澳門學生自由回家的行動,有要求現任行政法務司司長陳麗敏下臺的行動,有反對高官離補法案的行動,有反對輸入外勞的行動,有爭取新聞自由的行動,有爭取善豐居民權益的行動,有爭取動物權益的行動等。

  感覺政府在管治決策過程當中,越來越超越了市民認同的底線。市民怨氣越深,自然影響地方的穩定。本文所指市民底線,是指政府管治決策對市民生活影響的臨界點。當超越這個臨界點,就會使一個地方的社會不穩定。若一個地方社會出現不穩定,就難以讓社會實現和諧。所以政府千萬不能作出欺騙市民,也不要作出任何超越市民底線的舉動。否則市民對當局信任會大大降低,因而影響政府在地方上的威信。由於現在政府不是民選,希望澳門能實現雙普選,雙普選選出下的政府或議員,相信對市民態度會比現在要好。

  同時發覺所有市民抗爭行動都有一個共通點,就是所有爭取的事物都同民生有關。例如自然生態或人文古蹟面臨遭破壞的危險;市民的居住和就業等權益面臨遭侵犯的危險等。到底這些問題是如何形成?其實歸根究底就是政府的管治工作未能夠完善,推行政策未能夠滿足廣大市民的需要。這些社會問題能否完滿解決,考驗著管治者的管治水平。

  可喜的是現在有大量澳門市民已覺醒,不怕秋後算賬的危險去上街和集會,勇敢地表達自己的聲音。在撰寫此文之時,據論盡媒體報道在六月十日晚上又有約二十名居民,在氹仔麗景灣酒店附近一個休憩區靜坐,抗議把休憩區改建為加油站。感覺自己日常生活周邊環境的安危,是需要自己去維護。自己不為自己挺身而出,就沒有人可以幫到自己了。

  正如歌曲《問誰未發聲》其中一些歌詞所說:「無人有權沉默/看著萬家燈火變了色/問我心再用我手/去為選我命途力拼人既是人/有責任有自由決定遠景」。這首改編自音樂劇《悲慘世界》的第一幕Do You Hear the People Sing歌曲,成為流行於港澳的歌曲。這首歌教人在大是大非面前一定要發聲,絕對不能沉默。希望這首歌能夠做到這個效果,讓更多人能主動發聲。

2014年6月10日星期二

2014年6月6日星期五

對高官離補法案的幾點疑慮


        雖然特首崔世安與行政法務司長陳麗敏、政府發言人梁慶庭在二零一四年五月廿九日出席新聞記者會時,由於順應民意而正式宣告撤回高官離任補償制度法案。但是希望大家需要分清楚問題是,這個結果並不是市民維權抗爭的完全勝利,這是因為政府準備對這個法案在社會作廣泛諮詢。因而產生對高官離補法案的幾點疑慮。

  首先特首崔世安曾經在新聞記者會當中,提出把所有離補款項全部捐給慈善機構,據《市民日報》報道:「崔世安昨在行政會新聞發布會上逐點拆彈,他強調,「我雖然肥,但我唔會自肥」,在政府向立法會提交法案修訂文本時,他已決定,倘保障制度得以建立,將全數捐出因制度而獲得的相應保障款項。他已經聯絡好約六個慈善及教育團體,在他有生之年,「唔會收取一分一毫,如數捐出。」但是這些所有離補款項會捐給什麼慈善及教育團體?至於市民對慈善及教育團體的信任度有多大多小,這個問題值得社會反思。以鏡湖慈善會為例,近年來不斷收回在新馬路的物業,令新馬路的老舊店舖一間接一間地消失。不太認同鏡湖慈善會這樣的收回物業做法,這是因為這樣做影響他人生計,也破壞澳門街的地方街坊特色。這些慈善及教育團體得到高官捐出離補款項後又如何使用?現在仍未有充足的社會監督社團和機構如何合理使用大量公帑的機制,換句話說就是大量接受政府公帑資助的社團和機構仍未向社會有公開詳細帳目。要是這樣的話,那又如何讓市民放心讓特首將所有離補款項捐出去呢?其次如果所有高官都把離補款項全部捐給慈善及教育團體,會令人感覺高官離補制度如同虛設。特首崔世安說全數捐出只是現在說出,但是不太清楚以後的特首會不會突然之間改變做法。另外澳門已有一套公職人員退休的相關制度,不應再為高官度身訂造一套制度。

  其次就是特首執行工作有需要刑事豁免權的必要嗎?據《市民日報》報道:「談到社會質疑「刑事豁免權」,崔世安指出:自二零零七年起,行政法務司司長陳麗敏已就該制度向中央溝通,享有刑事豁免權並非淩駕中央,也不是他個人要得到保護的做法。他指出:大家可以參考現行法律對議員的保障,以及《基本法》的相關規定,特首享有刑事豁免權可以討論,他的態度公開,但行政長官作為地區首長,對中央人民政府負責,是否需有某種法律制度保護行政長官執行工作,值得研究,但設立相關規定,絕對不是行政長官在任期間作出刑事違法行為而不會被追究。」令人難以明白的是何以看出法案當中設刑事豁免並非淩駕中央,也不是他個人要得到保護?當立此法保障特首之後,那澳門又有哪條法律追究行政長官在任期間作出刑事違法行為的責任?難以明白陳司長到底是同中央什麼人溝通,就算溝通只是官員之間交流意見,並不代表全國人大常委會公開表示完全同意的意見。現行法律對議員的保障不能作為保障高官例子,這是因為議員議政需要法律的保障。特首作為一區之首則不相同,特首任何動作都影響澳門的未來。加上現在特首不是全民普選產生,現時需要的是社會大眾對特首的有效監督。再加上《澳門基本法》現在仍未有明文規定特首享有刑事豁免權,雖然《澳門基本法》可以修改,而應促進社會和諧的方向修改。如果特首執行工作需要刑事豁免權,會令人感覺高官問責制度如同虛設。

  最後一點就是離補法案的諮詢文本到底是如何制訂?制訂程式會從哪些方面入手?如何妥善安排諮詢活動過程能完滿順利?政府諮詢文本不應有引導他人支持某一方案的成份,不同媒體在報道諮詢活動時不應過分幫政府宣傳,相關官員應不偏不倚地接收不同的諮詢意見。這樣才更能讓政府看出諮詢活動當中的更多真實民意。否則在社會已作公開諮詢都好,而仍未完全能解決離補法案的問題。

2014年5月30日星期五

撤回高官離補法案的必要性



      據正報在二零一四年五月廿六日報道:「昨午,氣溫高達攝氏三十二度,團體澳門良心三時三十分,於塔石廣場發起「反離補.反特權」遊行,反對《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案。全部遊行人士約於四時三十分抵達南灣湖水上活動中心,並進行集會,約於五時結束。」也據《正報》在二零一四年五月廿八日報道:「團體「澳門良心」昨午發起「撤回離補惡法,包圍立法會」,呼籲市民由下午二時半至八時在立法會的草地外集會,「澳門良心」表示,約有七千人參與,警方則公布,高峰期約有四千九百人。參加者再次創造歷史,這是回歸後,本澳最大型的政治集會。」觀察這次大遊行和大集會可見市民大規模覺醒,同時感受到絕對不能忽視市民表達意見的力量。從瞭解遊行人數的多少,可認識到問題的嚴重性,可瞭解訴求對市民的迫切性。同時感受到高興的是,多了許多年青人都關心社會,如《正報》在二零一四年五月廿六日的特寫標題中說「青年人,世界是你們的」!

涉大量公帑的法案應廣泛諮詢市民大眾

   
我們首先瞭解問題矛盾點,才更能了解問題到底出現了什麼地方。其實問題矛盾點,在於《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案。此法案在二零一三年十二月十六日已作一般性討論及表決通過。立法會原安排二零一四年五月二十七日作細則性討論及表決法案,後來立法會全體會議表決過中止表決該法案。按照論盡媒體報道新聞局消息指出「行政長官表示,有關法案仍有待完善之處,將責成有關部門與立法會繼續進行溝通,日後將提交新的修訂文本,就有關法案內容予以完善。」

   《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》受爭議的條文,首先是第一條標的指出此法「適用於候任、現任、離任行政長官及其主要官員的保障制度」。如果此法律制度一旦完全通過,受益者就是候任、現任、離任行政長官及其主要官員,也就是說已離任行政長官何厚鏵都可以受惠。故此項涉及大量公帑如何使用的法案,應該廣泛地諮詢市民大眾。所以非常感到不滿的是,崔世安特首理應與持反對意見的示威發起人多作溝通,而最後因公務繁忙為由拒絕接見絕對不能解決問題,多作溝通才更能了解不滿者的需要。


予行政長官任內豁免刑事
有違《澳門基本法》和《中葡聯合聲明》

   其次在第四條刑事程序的適用當中指出,「行政長官在任職期間內不適用針對其的刑事程序」。澳門社會外界對此條文的不安,絕對不是有些專家學者所指的市民大眾誤解條文。例如《新華澳報》報道澳門大學法學院駱偉建教授在五月二十五日下午,出席於澳門理工學院一國兩制研究中心舉行的《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法律草案座談會時指出「另外,有人認為,給予行政長官任職期間刑事豁免權,就是行政長官可以貪污犯罪不用追究,這是對刑事豁免權的曲解。行政長官任職期間如果有嚴重違法或瀆職行為,立法會可以依法彈劾。行政長官若因彈劾而被罷免當然可以依法追究刑事責任。」本人由此感受到作為學者理應對法律問題是相當了解,澳門大學法學院駱偉建教授的答案非常令人錯愕。若《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》成功立法,而規定給予行政長官任職期間有刑事豁免權,立法會那又如何可以抵觸所謂的《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》而依法彈劾?

   另外澳門大學法學院趙國強教授的答案也非常令人錯愕,他出席於澳門理工學院一國兩制研究中心舉行的《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法律草案座談會時指出「給予行政長官刑事豁免權是澳門特別行政區高度自治範圍內的事務,因為這屬於澳門刑事政策的範疇。行政長官享有刑事豁免權也不違反法律面前人人平等的原則,因為法律面前人人平等是指在已經制定出來的法律面前,在法律適用上人人是平等的。」其實基於法律面前人人平等的原則,那就更加不能讓行政長官的特權凌於市民之上,相反需要立法保障市民更好地監政府施政,同時修改《澳門基本法》讓市民有其罷免高官的投票權。同時《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》的立法,違反《澳門基本法》和《中葡聯合聲明》有關「保持原有資本主義制度和生活方式五十年不變」的規定,《澳門基本法》當中也沒有有關行政長官刑事豁免權的規定。就算二零四九年之後都不能夠立此法,因為這樣嚴重影響澳門的未來。

特區政府高官應與市民同舟共濟

   第三就在於有關離任補償的條文。有關離任補償的條文令許多市民產生不滿地方,在於離任補償的金額過高,同時現任和離任高官家屬都有其他條文保障其醫療福利。這種法律更加不能夠體現,同時也難以做到法律面前人人平等的精神。特區政府高官應同舟共濟,同甘同苦與市民生活在一起,才能了解更多民意,才更能得到更多民心,這樣才更能體現崔世安曾經承諾陽光施政地共建和諧澳門。難以想像一些立法會直選官委間選議員竟然會支持這個法案,這樣讓我們相信雙選才能夠解決高官和議員問責問題。高官和議員向市民問責,相信高官和議員就對每一個法案表決的態度會更加謹慎。      

   所以撤回高官離補法案是有必要的,絕對沒有修改的餘地。這是因為高官離補法案除了基本的人人平等的法理不容之餘,也有非常大量民意的不容。所以希望澳門特區政府能盡快完全撤回法案,這樣才更能體現澳門特區政府為民為澳門。