澳門《動物保護法》法案獲一般性通過的意義

根據《正報》在今年十月廿五日的報道指出：「行政法務司司長陳麗敏昨日向立法會引介《動物保護法》法案後，獲得全部出席議員的贊成（高天賜缺席，主席賀一誠沒有投票），取得一般性通過。」據報道，《動物保護法》法案獲得全部出席議員贊成，而最終一般性通過。感受到愛護動物人士每年上街和集會請願的努力，最終沒有白費。不過難以明白一項《動物保護法》的有關法案，需要愛護動物人士這麼多年上街和集會請願，現在才能有些結果出來。體現當局未能及時瞭解民意地為民處事，當局在這點是十分值得改善的。

　　要討論這個法案，就必須了解這個法案的內容。按照《正報》所載行政法務司司長陳麗敏指出，法案主要有五個方面：「一)保護動物的一般規定。二) 監管部門在動物保護方面的職權。三) 動物的管理。四) 處罰制度。五) 過渡規定。」

　　首先在保護動物一般規定，法案禁止「虐待動物(第三條)、宰殺動物(第四條)、遺棄動物(第五條)、驅使動物搏鬥(第六條)、展示或售賣初生動物(第七條)」等。另外法案規定飼主責任，建議「一些可宰殺動物的例外情況(第四條第一款)」。其次監管部門在動物保護方面的職權，法案建議「民政總署有權在動物未能得到良好照顧以及在其他法律規定的情況下，將動物扣押並送往市政狗房 (第十二條)」。第三有關動物管理方面，法案其中建議「犬隻出入公共地方不得讓未滿七歲者牽引，以及須採取適當防護措施 (第二十二條) 」。第四就是處罰制度，法案建議處罰制度分為行政處罰及刑事處罰。第五就是動物准照制度的過渡規定。可見這個法案以動物權益事務為主，但是法案針對的不只是動物本身，還有飼主和民政總署等責任都包括在法案當中。

　　《動物保護法》法案獲一般性通過，標誌著動物與人類一樣有其法律的保障。但是需要探討的是，澳門《動物保護法》法案獲一般性通過有何意義。需要思考的是，《動物保護法》法案在細則性審議時有什麼地方需要完善。雖然有關處罰條文都較為嚴厲，令人擔憂的是執法力度大小有多大。特別是遺棄動物問題，如果當局執法力度不大，遺棄動物問題始終難以加以制止，受影響的始終是市民大眾。

論國慶牌樓回顧展對現在澳門的意義

據網站較早前介紹：「由文化局、澳門基金會及澳門美術協會聯合主辦的《慶祝澳門回歸十五周年—澳門國慶牌樓回顧展》將於九月二十九日下午六時三十分在塔石藝文館舉行開幕儀式。主辦單位將在塔石廣場搭建一座參照當時技術、以祖國及澳門現況為主題的國慶牌樓，歡迎居民共襄盛舉。今年正值中華人民共和國成立六十五周年及澳門回歸祖國十五周年，塔石藝文館展出以澳門國慶牌樓為主題的作品，包括由昔日曾參與國慶牌樓設計的成員及澳門美術協會會員所創作的三十幅專題繪畫作品，並展出珍貴的澳門國慶牌樓照片及模型。透過展覽，讓居民緬懷過去搭建國慶牌樓的情況，也讓年青一輩加深對牌樓的認識，感受澳門獨特的文化風情。」（《澳門國慶牌樓回顧展》，開心澳門網）

　　按照文化局和開心澳門網的資料顯示，國慶牌樓回顧展在塔石藝文館舉行，展期為期一個月，至十月三十一日為止。回顧展的主要意義，除了慶祝中華人民共和國成立六十五周年和澳門回歸祖國十五周年之外，根據網站介紹所說，可以讓年長一輩緬懷國慶牌樓的過去，也讓年青一輩加深認識國慶牌樓是什麼，同時可以感受澳門擁有的獨特文化風情，這的確是一舉三得。不過還想到參觀這個國慶牌樓回顧展的另一個主要意義，在於欣賞澳門美術家和攝影家藝術地記錄國慶牌樓當年的一切。

　　就在這個國慶牌樓回顧展開幕不久，本人就走去參觀了。感覺這次回顧展有三個賣點。首先賣點就是最近在塔石廣場新建的牌樓，慶祝中華人民共和國成立六十五周年和迎接澳門回歸祖國十五周年的來臨。但這個牌樓建成之後，在網上批評聲音比稱讚的要多。主要原因應該是牌樓上設計的圖案，與牌樓的本身完全不協調，因而可能由此會破壞其景觀完美性。第二個賣點是國慶牌樓回顧展內的國慶牌樓模型，按照原本的設計按比例縮小，讓人親身感受到當年經過國慶牌樓的氣氛。第三個賣點是場刊封面的精美設計，非常值得大家收藏。可惜的是場刊當中圖片不是太多，如果多一些會更好。

　　不過令人疑惑和遺憾的是，有關國慶牌樓的事物就可大規模地辦紀念活動紀念，為何去年的何賢逝世三十周年和今年澳氹大橋通車四十周年而沒有辦相關的紀念活動？何賢和澳氹大橋都是澳門歷史文化非常重要的一部分，難以明白為何會被忽略？捍衛本土文化如本人之前撰文所說，絕對不是為排外而捍衛本土文化。舉辦更多這些本土歷史活動絕對不是浪費金錢，因為普及市民的本土歷史認識，才更能提高本地人的捍衛本土文化的意識。

澳門大學近年負面新聞一覽表

時間	事件
2011年11月18日	政府表示由於人民幣升值和開挖河底隧道等原因，整個工程預算從原來的65億增加至98億。
2012年7月19日	橫琴澳大新校區隧道發生坍塌事故。
2013年1月15日	審計署報告指出，即將在2013年春落成的澳門大學橫琴校區超支校區總建造金額超過102億澳門元。
2013年2月	澳大橫琴校區被網絡組織「澳門良心」指與南京審計學院的建築鬧「雙胞胎」。
2014年6月21日	澳門大學粗暴對待畢業禮上高舉「支持學者發聲」紙牌的一名女學生，以及同時在場拍攝的《愛瞞日報》記者。
2014年10月19日	澳大前副教授仇國平召開記者會，公開文件指控澳大涉嫌濫權打壓學者。
2014年10月21日	有澳大教授被指性騷擾女生，最後被罰停薪停職12天。另外有消息指曾有外籍女教授協助涉事女生，疑遭報復而不獲調升工資級別。
2014年10月22日	澳門大學學生會選委會根據澳門大學學生會第2/2013號內部規章第七十三條之規定，對晉曦閣未有對選委會進行任何口頭或書面形式的通知將「活性碳」作選舉宣傳品，作出書面警告處分。
2014年10月23日	澳門大學回覆澳門電台查詢時表示絕不容忍校園內有性騷擾行為，而近6年共接2宗相關舉報，澳門大學稱都不涉及提出性要求，但基於保障雙方權益而不能透露具體內容。
	澳門大學學生會選委在凌晨再發聲明，選委會批准晉曦閣其未經許可之宣傳行為。

責任編輯:建燁

參考資料：

《太陽報》、澳亞衛視、《東方日報》、《力報》、《愛瞞日報》、UMSU 澳門大學學生會FB專頁、澳門電台

自遊香港 尋星之旅 (之三)

由本人撰寫的自遊香港 尋星之旅 (之二)提到，在今年九月十四日自遊香港參觀完在柴灣舉行的黃霑逝世十周年紀念展之後，就參觀了位於尖沙咀星光大道當中新建的梅艷芳銅像。就在今期作為自遊香港尋星之旅系列主題最後一篇，就為大家暢談逛香港旺角街頭見聞和參觀香港文化博物館李小龍展的感想。

　　在中午飯過後，就乘地鐵到旺角一帶逛街遊玩。當時的旺角一帶，由於是颱風前夕，也是香港人爭取普選運動全面啟動的前夕。天氣雖然很熱，但沒有影響不同身份人士在街頭上人來人往。旺角一帶的交通也很正常，沒有受到什麼影響。

　　到旺角一帶之後，首先要找去的地方是新亞書店。起初由於未能找到走上書店的入口處，就無意中跟著許多家長和小朋友的大隊乘電梯去到了香港教協入口處。後來有熱心的香港市民給本人的指引提示，後來才知道原來要繞過大彎後乘電梯才去到新亞書店這個地方。本人喜歡收藏舊書，當然過香港需要迫不及待地上去看看。去到新亞書店後，就見到司徒華親自手書店舖名的書法作品掛在牆上。

　　當繞過大彎後就乘電梯上樓，去到新亞書店這個地方購買兩本與黃霑有關的舊書之後，在離開落樓下之際，就傳來一陣街頭演講的聲音。在落樓下之後一望，原來香港的電台節目主持快必有份參與的佔中後援會正在旺角街頭進行佔中宣傳。幸運的是當時第一次見到快必，也幸運地從手上接到由他們所派的傳單。見到香港的電台節目主持快必在旺角街頭上，與在他身旁的人暢談中。

　　雖然本人許多朋友對佔中後援會的看法有不同的意見，例如批評佔中後援會的標誌與D一百電台相似，批評佔中後援會所評述「佔中」的內容存在問題等。可是感覺佔中後援會的傳單上有句非常有意義:「一人一票的選舉權只是普選的其中一項條件，還要包括有提名權、被提名權、參選權同被選權，才是真正的普選。」

　　對呀，沒有公民提名權的普選，絕對不是真普選。沒有公民提名權的普選，絕對不能「袋住先」。這樣的假普選選出來的領袖，難以相信會如何向所有市民負起責任。故此如佔中後援會的傳單上說，什麼都不做一定無用。另外從佔中後援會的傳單所見到有趣之處，在於「佔中」也有許多創意的抗爭，例如「汽車慢駛流動佔中、單車漫遊踩動佔中、行人快閃移動佔中」。抗爭有創意雖然是好事，但無論任何時候最重要的始終是安全問題。

　　在旺角街頭除了有社會團體宣傳「佔中」之外，還有些街頭團體舉行街頭表演，例如吹樂器和唱歌，也非常有香港旺角的地方特色，令本人樂而忘返。由於時間關係，不得不離開而要起程去另一個地方。

　　這次自遊香港最後一個行程，就是參觀在沙田文化博物館舉行的「武 ‧ 藝 ‧ 人生 ─ 李小龍」展。這個李小龍展的展期很長，從去年開始至二零一八年止，總共為期五年。或許要希望給更多人有欣賞到李小龍展品的機會，所以展期要這麼長。按照場刊介紹，展覽會場分為五個部分，令本人最為難忘的展區，就是有關李小龍電影的展區，還有收藏家收藏的展區，還有李小龍研究武術的手稿。所有展品令本人眼界大開。這裡所有一切，都完全體現了「臺上一分鐘，台下十年功」的道理。

港澳是特別行政區還是中央直轄市？

原先本人想寫文暢談逛香港旺角街頭見聞和參觀香港文化博物館李小龍展的感想。可是由於香港時勢變化，香港發生持續一個星期以上的「佔領」街頭和罷課、罷工等行動爭取普選，加上聽聞有知名人士發表有損一國兩制的謬論，本人因而不得不作出評論反駁這些觀點，故此只能在下週再為大家詳談自遊香港的事。

　　據報道指出前任香港特別行政區政府律政司司長及香港行政會議成員，現任全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會副主任委員梁愛詩女士認為提名門檻高或低，是與香港人的心態是否接受為中央直轄市有關：「有啲人仲未接受回歸呢個事實，佢哋對一國兩制同《基本法》係唔理解，所以審慎啲處理香港政改嘅事，係國家認為有需要嘅。但如果大家對一國兩制掌握得更好、對《基本法》掌握得更好，接受呢個事實，我哋香港係中華人民共和國下面一個直轄市、係中央政府直轄市嘅話，門檻就唔使咁高。」(《梁愛詩矮化港為直轄市 稱市民若接受事實　特首提名門檻可降低》，香港《蘋果日報》，二零一四年九月十五日)

　　梁愛詩女士提出香港是中央政府直轄市的觀點，在本人自遊香港時，在香港茶餐廳上的電視機當中聽到。感覺這個觀點很匪夷所思，這是因為香港所有的國際地位和管治形式等都以《香港基本法》和《中英聯合聲明》所規定，香港是受《中華人民共和國憲法》法律規定准許下所定「一國兩制、港人治港、高度自治」形式的特別行政區，而且規定「五十年不變」。但本人從來未見《香港基本法》和《中英聯合聲明》明文規定香港只是屬於中華人民共和國一個直轄市，並且從來未見《香港基本法》和《中英聯合聲明》有明文規定《白皮書》當中有關中央有全面管治特區治權的字眼。由此我們或許要重新認識《基本法》和《聯合聲明》。因為所謂高度自治在現實上或許根本沒有真正的自治權，有些法律或許沒有明文規定出來但或許有法律效力。如果是這樣的話，本人的確不太理解一國兩制和《基本法》。

　　其實在《中華人民共和國憲法》第三十條和第三十一條法律規定下，特別行政區和直轄市兩者是性質不同的行政區劃分。港澳特別行政區推行是「一國兩制、港(澳)人治港(澳) 、高度自治」的資本主義社會，四個直轄市推行是鄧小平作為改革開放總設計師所創的中國特色社會主義社會。加上港澳雖然仍作為特別行政區，但在國際郵政上的地位仍是獨立。相反現行中華人民共和國的四個中央直轄市到現時為止仍未有這個待遇。要把特別行政區和直轄市兩者混為一談，就是錯誤解讀《中華人民共和國憲法》和《基本法》、《聯合聲明》，這樣對港澳繁榮穩定非常有很大的影響，同時也有損港澳在國際上的地位。

　　相信爭取普選絕對不是變相要求中央承認港澳獨立，而是能讓鄧小平提出「一國兩制、港(澳)人治港(澳) 、高度自治」的構思在港澳能完滿地實現起來，也能夠充分保障港澳居民履行《基本法》規定基本權利和義務。希望最近在香港爭取普選行動能完滿成功，希望參與爭取普選行動的市民和學生要注意安全，始終相信希望在明天。

自遊香港 尋星之旅 (之二)

在兩週之前的一篇文章，為大家訴說在颱風來臨前夕，即今年九月十四日，筆者到香港自遊一番。其首站就是到香港島柴灣青年廣場五樓參觀「滄海一聲笑 黃霑回顧展」。要數「滄海一聲笑 黃霑回顧展」當中最值得本人難忘的展品，到底是哪一件？本人當然會數由導演高志森所借出的黃霑臨摹佛經的墨寶，因為見字如見其人思想品行，豁達、豪邁的性格完全在臨摹墨寶當中表現。在紀念黃霑工作上，希望永遠把豁達、豪邁、好學的黃霑精神發揚光大。

　　自遊香港的尋星之旅第二站，就是去尖沙咀的星光大道欣賞剛剛新建的梅艷芳銅像。據先前有傳媒作出這樣的報道：「梅艷芳逝世超過十年，由阿梅歌迷成立的「芳心薈」，將於後日在尖沙嘴星光大道豎立「香港女兒—梅艷芳」銅像，並於當晚七時舉行揭幕禮，以表揚梅艷芳畢生的卓越成就及為社會帶來的貢獻，也讓世界各地歌迷一起懷念這位一代歌后。阿梅的銅像由著名雕塑家曹崇恩教授負責雕塑，整座銅像高兩米，劉德華則親筆為「香港女兒」題字。」（《梅艷芳銅像豎立星光大道》，香港《蘋果日報》，二零一四年七月十六日）

　　由於本人選擇在中午去參觀尖沙咀的星光大道時間不太妥當，因而本人感到很熱很曬，但是見到這些藝人銅像和手印後，什麼不舒服都不存在。梅艷芳銅像的獨特之處除了銅製之外，還有劉德華親筆為「香港女兒」的題字。劉德華手寫的書法不差，他的書法絕對能夠貼合這個銅像。當望著梅艷芳銅像的時候，自然想起梅艷芳主唱的《孤身走我路》一曲。

　　從報道當中可看出，社會各界是多麼重視這個人物。這個人物其實的確重要，她不但影響整個香港樂壇和影壇的發展，還影響整個華人社區，引領了當年的社會潮流。而且她很有愛心，也十分堅持自己的想法或信念去做任何事。例如她至生命終結一刻仍堅持反對中共六四鎮壓學生運動、堅持在中國大陸的演唱會上演唱當地禁歌《壞女孩》等。今年香港九月更是發生佔中、罷課、罷工等行動爭取民主，相信如果她仍健在生的話，或許會義不容辭地聲援廣大香港市民爭取民主。