完善做好防災工作抵禦一切未知的災難

早前由香港《東方日報》在今年八月廿一日刊登一篇新聞文章，名為《洪災毀城 廣州全球最危》。新聞文章內容主要引述自「總部在巴黎的經濟合作及發展組織（OECD）和英國南安普敦大學聯合進行」的最新研究，研究預測全球海平面至二○五○年的變化這份研究報告由OECD和英國學者等聯合進行」，最新研究刊登在「最新一期的科學雜誌《自然氣候變化》（Nature Climate Change）」。

這份報告指出「由於全球海平面持續升高，警告各國沿海城市須大力發展防洪抗災設施，否則到二○五○年，這些城市每年洪災的合共損失或將高達一萬億美元（約七萬八千億港元）。而全球最易被水淹的城市中，以中國的廣州最高危，預計每年損失將高逾一千億港元；而鄰近本港的深圳亦排第五，每年損失逾二百四十億港元。由於氣候暖化和冰川融化，全球海平面至二○五○年將上升零點二至零點四米；而沿海城市局部沉降和抽取地下水，將加速（海平面上升）自然過程。」因全球不同國家的不同人為發展而讓全球氣候暖化和冰川融化，導致全球海平面持續升高。未來洪水淹沒城市一說絕對不是沒有可能，但未來經濟損失預算有幾多就不太清楚，暫時只能說這是一種推斷性的預測。但洪水末日預言絕對不是出現第一次，預言城市被洪水淹沒時間也有早有後，據人民網報道介紹摘自喬達恩著《達芬奇末日預言》，「梵蒂岡的研究人員對外界披露，他們在《最後的晚餐》中發現了隱藏著的「達芬奇預言」：人類將於四○○六年毀滅於一場全球大洪水。作出這個判斷的是梵蒂岡研究人員薩賓娜‧斯福爾紮‧加里特茲亞。」其實「達芬奇末日預言」洪水預言時間比外國最近所謂的最新研究還要遠，證明預言時間真假不能完全讓人相信，但我們不能因此而不存在居安思危的心。另外外國電影《未來水世界》、《明日之後》等曾經以科幻元素影射現實的今天，雖然電影劇情有點誇張，可是人們若果完全忽視全球氣候暖化和冰川融化，災難只會比電影劇情更為慘烈。故此若不想全球氣候劇烈暖化和冰川劇烈融化，人們現在生活應該更加提倡和注重環保。

感到奇怪的是，這份最新研究當中有名為《全球最易水浸城市排名》的附件指出廣州排名第一，深圳排名第五，唯獨香港和澳門的名字沒有出現《全球最易水浸城市排名》前二十名的名單上，這到底是什麼回事呢？雖然翻閱譚其驤先生主編的《中國歷史地圖集》發現珠江三角洲地勢河流變化不是永恆不變，現在廣州番禺和中山、東莞一帶平原土地是逐漸沖積而成，但現在不能忽視珠江口附近填海造地對自然生態的影響。但是廣州和深圳的地形被指屬於低窪地方，香港和澳門地區就屬於高地而倖免災難嗎？這樣一說絕對不是想香港和澳門地區不能倖免於災難，而是感覺《全球最易水浸城市排名》的排名次序缺乏邏輯性。調查過《全球最易水浸城市排名》前二十名的名單上全是沿海城市，若危險程度上廣州排名第一，深圳排名第五，香港和澳門地區應也難逃洪水衝擊，故此十分質疑《全球最易水浸城市排名》表的可信性。

這份研究報告是真是假都好，珠江三角洲地區等各地沿海城市都要做好防洪工作，這份研究報告的報告建議值得參考：「各沿海城市應修建諸如防風屏障、加高堤圍和增建防洪設施等，以最大程度減低每年洪災的損失。」其次珠江三角洲地區之間(包括香港澳門地區)，甚至各地沿海城市應加強合作構建更好防洪工作，共同商討對策把所有難以預測危機率下降至最低。第三就要加強防災教育和救災演習，做好有關消息的傳播。由於地球自然氣候變幻莫測，做好一切相關工作才能防範於未然。

政府應當重視澳門愛護動物人士的訴求

    在今年八月十八日的晚上，由澳門保護遺棄動物協會在玫瑰堂前地舉辦「818燭光悼念晚會 追討生命何價」集會。悼念集會原先計劃於晚上七點半開始，後來改在晚上八點正開始。參與人數約有四五百人，有些參與者帶同寵物一同參與集會。本人除了參加這天晚上的悼念集會之外，也在要求民署公開相關管理公司及屠夫資料的簽名冊上簽名。動物雖然不會說人類的話語，但動物始終也有生命感覺，希望從人類口中表達出動物的心聲。不過記得有支持環境保育的朋友曾對本人這樣說，難道只有貓狗被人類屠殺而很不開心，豬牛羊雞就好開心嗎?他的話語非常令人反思，感覺保護動物範圍界定和如何保護都值得大家的探討。

   雖然當時的天氣非常炎熱，但無損參與者對參與悼念集會的熱情。許多市民都拿著電子蠟燭燈，悼念被虐殺的動物。悼念集會當中首先由多名來自香港的保護動物團體成員發言，記得其中一位說：澳門人千萬不要因此而灰心，因為出席這種集會的人數比香港還要多。隨後來自香港的保護動物團體成員拿出寫著「撐澳門」、「撐動物」、「撐公義」文字的標語牌帶領悼念集會參與者高呼口號。隨後多位澳門市民發言，包括多位現任立法會議員和關注動物權益的人士。也有許多記者也參加悼念集會，他們拿著相機和攝錄機進行拍攝記錄這天晚上所發生的一切，目的是讓更多人了解這天新聞之餘，也有讓更多人關注動物權益。其中發現令人詭異的事，是在悼念集會活動進行之時其中有一隻小狗不斷吼叫。當澳門保護遺棄動物協會成員介紹最近接二連三發生虐畜事件詳情和播放有關片段時，這隻小狗叫得更為厲害。感覺小狗聽懂人類的說話，似乎小狗都對虐殺動物行為表示極大憤怒。

　　有關此次悼念集會的主要觸發點，可從《正報》報道瞭解到：「悼念早前在民署玻璃回收場內被屠殺的唐狗，以及過去被虐殺的動物。有參加者認為，上述案件的處罰太輕，起不了阻嚇作用，由於，遲遲未訂立「動物法」，政府需要對接二連三的虐畜事件，負上責任。」原來悼念集會的主要觸發點，在於不滿政府處罰虐殺唐狗行為太過輕，質疑罰錢何有阻嚇作用?據《澳門日報》早前有報道治安警就事件表示，由於分析事件之後「未能證實該男子屠宰狗隻是供公衆食用，所以未有觸犯相關法律。因此，警方檢控該男子違反《公共地方總規章》中有關棄置動物屍體的嚴重違法行為，即將動物屍體或部分肢體投擲或棄置於家中或公共固體廢料的設備或公共地方，按規定罰款七百至二千五百元。警方發出告票後，獲准離開，須自行向民署繳交罰款。」觀察報道可瞭解到，其實處罰過輕原因由於政府遲遲未能成功訂立「動物法」，當局從而未能有更嚴厲法律準則處罰有關人士。雖然高天賜議員在今年四月曾向立法會提出《動物之法律地位及保護》法案動議，但最終以九票反對，九票棄權，四票贊成，該法案而被否決。因高天賜議員在參加悼念集會時曾承諾會在新立法會會期再交「動物法」，故此希望高天賜議員接納不同意見後修改《動物之法律地位及保護》法案再提交到立法會，若許這樣才可以增加法案的贊成率。

    其實香港的執法程度比澳門還要嚴厲，根據《聯合報》在今年七月二十六日的報道：「香港一名狗主日前承認導致動物受到不必要痛苦罪，在觀塘裁判法院被判入獄四個月。案發今年四月，九龍大埔道一幢唐樓的天臺業主，收到住客投訴指天臺有惡臭。警員在天臺中央發現一隻貴婦狗倒斃於翻轉的狗籠內，屍體開始腐爛。被告表示，因怕患病貴婦狗傳染他所養的另外三隻狗，才將牠置於天臺，一時忘記，才疏忽遺留牠在天臺。」原來被告因一時忘記，才疏忽遺留牠在天臺，而導致牠在天臺倒斃，被觀塘裁判法院被判入獄四個月。觀察到雖然被告一時忘記了，但都被判入獄四個月，可見香港的執法程度的嚴厲。希望澳門有關政府當局應當重視愛護動物人士的訴求，其次可結合澳門社會實際，同時還要參考更多其他地方是如何處理這些問題而進行決策。

    在悼念集會的結尾，保護遺棄動物協會的成員將許多個電子蠟燭燈拼接成黃色的「虐畜法，何時立」六個大字。在悼念集會的結束之際落了一場小雨，也許這晚悼念被虐殺的動物活動感動了上天。可見這天晚上的悼念集會完滿成功，寄望這個有關動物保護問題始終能完滿解決。

不能忽視外地生留澳工作對澳門社會的影響

澳門博彩最前線與多個團體組成聯盟，並在昨午發起「保飯碗大遊行」遊行，逾五百名市民參加，反對外地來澳升學的大學生畢業後留澳工作。他們高舉「政府犧牲市民權益維持商人利益可恥」等標語，並高喊「外地生留澳、澳青無出路」、「溫水煮澳人、政策太平仁」、「外勞年輕化、薪酬納米化」等口號，澳門博彩最前線理事長楊晚亭表示，已把六千個市民的簽名交給政府。」(《五百人遊行 反對外地生留澳工作》，《正報》，二零一三年八月十二日) 觀察有關遊行的報道，可以瞭解到許多市民對外地生留澳工作不滿原因。

　　由於本人其他原因而未能參與這次遊行，但是對於外地生留澳工作問題的關注確實難以忽略，因為息息相關的緣故吧!另外感覺遊行口號富有文學藝術通俗化，這樣確實能表達到許多市民不滿心聲。例如「外地生留澳、澳青無出路」一句，應該是指讓高等院校外地學生留澳工作首當其衝受到影響的是澳門青年人。「溫水煮澳人、政策太平仁」一句，應該是指由於政策太過於平仁，首當其衝受到水深火熱影響的是澳門本地人。「外勞年輕化、薪酬納米化」一句，應該是指外勞人數的年齡不斷年輕化的同時，所有人得到的薪酬減少至納米化程度。這樣的話可想而知，許多市民對澳門未來就業情況所作擔憂絕對不是沒有理由，所以不能忽視外地生留澳工作對澳門社會的影響，希望政府當局和社會各界不能忽視這些民意。

　　由高等教育辦公室所寫的《二零一一∕二零一二年度澳門高等教育指標報告》，《二零一一∕二零一二年度澳門高等教育指標報告》當中的表一點八《二零一一∕二零一二學年澳門十所高等院校外地學生比率（按全日制、非全日制及整體學生人數計算）》，可以瞭解到二零一一∕二零一二學年接受高等教育的學生總數有二萬六千二百一十七人，全日制和非全日制外地學生合共有八千一百六十一人，佔整體學生人數百分之三十一點一。名為「愛澳門資料博物館」的新浪博客當中有個表列出二零一二年本澳高等教育學歷就業人口情況（萬人），可以瞭解到高等教育就業人口有九點二七，外地輸入高等教育就業人口有二點三五。外地輸入高等教育就業人口佔本澳高等教育學歷就業人口總數百分之三十四。從觀察有關數據可見，外地學生在澳門比例絕對不少。

　　故此本澳就業政策應先解決本地人就業為主，同時就業應以本地人才優先。本地人就業問題都未完全解決，就大量輸入外來人才，若果把問題放任不管只會讓問題越來越嚴重，體現不了政府堅持以民為本的精神，也體現不了澳門社會和諧。這樣一說絕對不是否定高等院校外地學生的價值，也絕對不是歧視高等院校外地學生。雖然高等院校外地學生在澳門實習可以增加工作經驗可以理解，雖然統計暨普查局《二０一二就業調查》統計本澳失業人口沒有上升的趨勢。但是由於澳門地方不大是一個事實，人才就業發展問題上不能與其他特大城市可以比較，所以外地生畢業或實習之後應回到原居住地就業為主才好。

　　最近發現名為「愛澳門資料博物館」的新浪博客曾就外地生留澳工作撰寫文章，文章的題目為《換個角度看「外地生留澳」》。文章認為「事實上，筆者參加活動曾遇到一些內地來澳就讀並畢業的大學生、研究生，他們因表現優異被本澳公司、事務所聘用。百分之三十的高比例，都沒有出現飯碗被搶走的問題，再增加一千人，也就是百分之四十的比例，會讓本澳年青人失去發展機會？」筆者不太認同文章指出觀點，這位作者某些單位或某行業內百分之三十有內地生，也不出現搶飯碗，推論其他單位行業，也應佔有30％或以上的外地生也不出現搶飯碗之情況，是不恰當的。因為某些行業沒有充足的澳人熟悉的工種工作，佔30％甚至90％也是可以容忍的，但一般澳人亦有能力優而為之的行業也讓外地生佔30％或以上，就不恰當了。

　　另外該位作者沒有一點居安思危，百分之三十或四十的比例不算高嗎?這樣可以讓人不去擔憂飯碗被搶走的問題嗎? 其次文章認為外地生留澳工作「可視為人才儲備之舉，與技術移民、外地雇員要有所區別」和「可作為兩地人才合作的載體，與經濟、民生合作相結合。」希望當局應做更多有關調查研究，調查出外地生留澳工作是否做到人才儲備機制可行性。因為實行有關人才儲備機制必須符合社會實際下推行，若不符合社會實際就絕對不能推行。同時必須注意的是捍衛本身權益與排外概念區分開，提倡兩地人才包容和合作絕對不是壞事，只是說兩地人才包容和合作同時千萬不要損害本地人的權益。

從展覽當中找尋最珍貴的「廢物」

牛房倉庫有一個有關懷舊故物的系列展覽，這個展覽名為「我最珍貴的『廢物』」，在今年六月十五日至八月十八日舉行。在展覽介紹當中介紹說「這不只是一個展覽，反而它結合了講座、不同工作坊、參觀創作室、現場物件自由展示以及現成物創作等環節於一身的展覽活動，希望能吸引市民大眾開始關注身邊那些別人覺得並不重要，但對於你而言卻有珍貴價值的事物。」觀看展覽介紹當中為大家深入淺出地瞭解到具體的展覽內容與意義是什麼，也感受到這個系列展覽有一些突破點。這些突破點在於展覽活動不再局限於展覽，其中展覽活動進行的同時也結合了講座、不同工作坊、參觀創作室和現成物創作等環節。這樣豐富展覽所突出的意義之餘，讓更多人能夠參與展覽其中，希望牛房倉庫等本地文化團體在未來能夠舉辦更多有關懷舊故物的活動。

　　雖然由於其他原因而沒有參與屬於這次展覽活動的其他環節，但最近抽空選擇在八月第一個星期日到牛房倉庫參觀這個展覽。這個展覽是免收入場費，在牛房倉庫的大倉展廳進行。這個展覽就快結束，希望有興趣的朋友都去看看。進入展覽第一眼望到的是在大倉展廳牆上張貼著不同的照片，包括有不同工作坊照片和本地知名歷史研究愛好者陳樹榮先生所收藏物品的照片。在牆上張貼陳樹榮先生所收藏「廢物」的照片，或許是展覽工作人員在陳樹榮先生主持講座時拍攝出來。這些收藏的「廢物」物品特色在於大部分是上世紀四五十年代中國和澳門所留下的歷史足跡，也可見參加工作坊和參觀創作室的人群專心致志地參與活動。

　　當目光再向前望，就見到一箱又一箱紙皮箱的上面擺放著帶給不同人不同回憶的「廢物」。首先就是由Franky Wong所分享的紅白機(電視遊戲機)和Gameboy(手提遊戲機)，雖然當時科技沒有現在那麼先進，遊戲機畫面沒有現在的那麼立體感，但那種遊戲刺激感和遊戲經典配樂令人難以忘懷。其次就是李琦所分享外婆的針線座，從針線座當中瞭解到李琦和外婆之間的往事。可見雖然只是一個小小的針線座，卻帶出無數的思念情感。另外還有澳門免廢生活協會和施雅欣把沒有用的膠製品和鐵線所製作別出心裁的藝術品，例如使用大量膠製品製作環保浮標，使用大量鐵線製作一個小木偶和小織衣車。感覺最主要帶出一種創意，所有事物都會變得獨具一格。牛哥還分享沒有用的可樂汽水罐重新包裝，從而形成富有創意的創作品。另外還有許多不同的「廢物」，的確讓不同的人從展覽當中找尋可能也同時屬於自己心靈上最珍貴的「廢物」。本人也找到一個，就是小米分享的小熊「毛公仔」。雖然小米分享的「廢物」原本不是屬於自己，但是會讓本人聯想起自己一些仍收藏至今的童年玩具。雖然它只是一個「毛公仔」，卻讓本人想起一個又一個美好的童年回憶。另外還有許多不同的創作物，把不同的「廢物」結合翻新得淋漓盡致。例如可以創作一幅抽象畫，可以創作一個茶几，可以創作一個摺紙藝術等。

　　展覽除了這些最珍貴的「廢物」分享之外，還有本地知名歷史研究愛好者陳樹榮先生所收藏物品。由於收藏物品特別珍貴的緣故，收藏品被透明玻璃箱蓋起。收藏品包括長條大型的手電筒、「砵砵車」喇叭、單車「車頭燈」、鄭觀應的百年銅鎖、澳門的老報紙。陳樹榮先生所有收藏物品都同澳門歷史有關，可見珍貴的「廢物」可帶出不同的價值，這些價值包括歷史價值和教育價值等，可見社會上一些「廢物」絕不廢。

偷步宣傳界定欠清晰踩線活動頻出現 應盡快解決有關澳門立法會選舉問題

相信許多符合資格選民都收到今屆立法會選舉的《投票通知書》，見證第五屆澳門立法會選舉即將在二零一三年的九月十五舉行。由於今年是立法會選舉年，也由於今年有廿二組向立法會選舉管理委員會(簡稱:選管會)交表參與今屆立法會直接選舉，無可避免發生與選舉有關的事。因選管會需要按照《澳門特別行政區立法會選舉法》所規定依法地履行各種職責及其權限，他們在這時候的角色更為重要。按照《澳門特別行政區政府公報》所載由澳門特別行政區行政長官崔世安在二零一三年三月四日及六月十日，以批示委任今屆選管會以來，發現在選舉管理上有其問題之處，故此筆者須在此文提出，並以實際情況為考量而給予選管會一些建議。筆者所言絕對不是要借機會暗示批評誰，而是希望從發現實際根源上去解決有關選舉的問題。

　　發現對於今屆選管會在選舉管理上問題之處，首先在於如何界定偷步宣傳?根據報道指出「葉迅生表示，選管會接獲居民電話或書面投訴，指有參選組別以電話呼籲選民投票支持某一候選人。選管會開會討論後，認為相關做法不適宜，有可能挑起選民投票給某參選人的意慾，涉嫌偷步宣傳。故本月初已發新聞稿呼籲居民留意，亦警誡其他候選組別注意。選管會本月五日已將投訴轉交廉署跟進。」(《選團涉偷步宣傳廉署跟進》，《澳門日報》，二零一三年七月十七日) 本人在社交網站「Facebook」當中也發現，有網友分享一些有參選今屆立法會選舉的直選議員所屬組織贈送的禮品照片，發現許多禮品當中都有今屆立法會選舉的直選議員個人照片。雖然按照《第五屆立法會選舉日程》當中規定競選活動期是由二零一三年八月三十一日至九月十三日，由此可見競選活動期還有一個月，但涉嫌認為是競選宣傳活動就不斷在社會出現。讓人反思這樣的立法會選舉如何能以公平公正地舉行? 建議選管會向廣大市民多清楚說明什麼行為屬於競選宣傳活動，同時適當地限制所贈送禮品和所辦的活動不能暗中宣傳參選今屆立法會選舉人士。其次選管會應加強處理所有有關違反《澳門特別行政區立法會選舉法》的投訴力度，其中需要加強的是無論受理投訴與否都要像個人資料辦公室處理一樣，面對每一個投訴首先都有一個有關是否受理的簡單回覆。

　　其次問題之處在於如何讓更多選民瞭解參選今屆立法會選舉人士所提出的政綱? 如何讓更多選民瞭解參選今屆立法會選舉的現任直選議員在任期內政績表現如何?這樣需要加強立法會和立法會選舉透明度，這裡的透明度是指讓選民瞭解立法會選舉管理委員會工作和參選人背景與政綱、現任議員政績的程度。希望政府當局和社會不同各界在社會上推廣以政綱或政績為根本去評定參選人好壞的精神，若要做到這樣的話政府當局和社會不同各界必須對此問題多下功夫。其實值得本人推薦一個地方是澳門本地網絡組織「明箭行動」的網站(網站為：http://brightarrowaction.blogspot.com)，這網站是讓選民參考瞭解參選人日常表現和現任直選議員政績的地方。另外據報道「立法會選舉管理委員會消息：第五屆立法會選舉提倡環保選舉，選管會將印製一定數量候選組別的政綱概要供選民領取，不會郵寄政綱概要給選民，二零零九年第四屆立法會選舉時亦已採取同一做法。選管會亦將於立法會選舉網頁上設立下載區，供網民下載政綱概要。」(澳門電台消息，二零一三年七月二十五日) 雖然強調提倡環保選舉是一件好事，但是若果選管會印製一定數量候選組別的政綱概要供選民領取和設立下載區供網民下載，選管會又有何措施讓更多市民知道有這個領取途徑?所有選民是否完全主動領取候選組別的政綱概要?這是十分需要思考的選舉問題之一。

　　雖然參與選舉投票是作為澳門市民一種基本公民權利，可見維護公平選舉不單是立法會選舉管理委員會的責任，其實也是社會各界廣大市民的責任。