對澳門新城區總體規劃的一些意見（二之二）

　　歡迎當局決定延長對澳門新城區總體規劃第三階段公眾諮詢活動的諮詢時間。據報道指出諮詢時間延長二十天，至八月廿八日結束，公眾諮詢會同時也加開兩場。新城區的總體規劃影響著新城未來整體政策，也影響著澳門整體發展。故此公眾諮詢的時間不能過短。公眾諮詢的時間若過短，未能讓更多公眾表達意見之餘，當局也未能找尋最佳的答案。

對澳門新城Ａ、Ｂ區規劃的意見

　　新城區總體規劃的諮詢討論會關注重點，感覺多以新城Ａ區和Ｂ區居多。這是因為新城Ａ區涉及早前當局提及的公屋數量問題，新城Ｂ區涉及高樓高度是否阻擋主教山的問題。

　　非常令人擔心新城Ａ區是否能夠容納這麼多人，若新城Ａ區公共設施未能完善就讓市民入伙該區，情況可能會像現在石排灣公屋群，情況或者可能會更差。至於中途倉的問題，工務局代副局長張潤民在七月十八日公眾諮詢會指出，中途倉未來會設置在港珠澳大橋人工島上的澳門口岸附近。不過當局需要的思考問題就是，中途倉在港珠澳大橋人工島的設置或者往市區交通運輸過程當中，新城Ａ區濱海綠廊的環境會不會受到影響。

　　至於新城Ｂ區方面，在新城Ｂ區起高樓會嚴重影響主教山景觀視野，不太明白新城區景觀系統規劃圖當中，觀光塔附近沒有山海視域存在。由於主教山景觀一樣是世遺歷史城區的其中一個部份，諮詢文本的規劃地圖也有標示。其實這樣會影響主教山景觀視野，同時會影響澳門世遺是否會被除名的危險。

　　難以想像一些建築置業專業人士在七月十八日公眾諮詢會當中，說什麼公眾不應只思考環境轉變不好的方面去想。對本人來說，起這麼多高樓對景觀和環境完全不好。為何這樣對景觀和環境完全不好，這是因為高樓林立嚴重破壞山體附近美景。本人經常上山散步做運動，特別感受是郊野環境之美。　　　

　　也難以想像青洲坊會陳鳳在七月十八日公眾諮詢會當中，說什麼「主教山不是世遺，毋須考慮太多，主張新城B區住宅放高到三十五層、一百六十米，同青洲社屋一樣高起。」（論盡媒體）青洲坊會陳鳳視世遺歷史城區如無物建議起高樓，這種想法是好可悲的。感覺作為公眾不應忽視一座城市可持續發展特有條件的重要性。

對澳門新城Ｃ、Ｄ、Ｅ區規劃的意見

　　至於新城Ｃ、Ｄ、Ｅ區方面的關注重點，反而沒有澳門新城Ａ、Ｂ區強。首先感覺澳門新城Ｃ、Ｄ、Ｅ區二萬個住宅單位的公私樓佔比例劃分未定，加上當局欠奉相關數據給公眾，難以明白這些填海地是以經屋為主，還是以公屋為主。當局應該在這問題上向公眾仔細說明清楚。其次就是文化創意產業佈局規劃可不應局限於新城Ａ區部份地方和Ｅ１區發展。因為文化創意產業是屬於大眾文化，發展的空間不應局限於某個區域發展。新城Ａ區部份地方和Ｅ１區作為文創產業的一個點，幅射帶動澳門其他區文創產業的共同發展。

　雖然公眾諮詢只是一種市民表達意見的機會，同時只是一種當局諮詢民意的方式。可是城市規劃影響整個城市未來，故此市民作為公眾，應珍惜每一個表達意見的機會。城市發展可一不可再，事情過後未必可能重頭再來。（二之二）

對澳門新城區總體規劃的一些意見（二之一）

在二零一五年的六月三十日至八月八日，澳門土地工務運輸局就新城區總體規劃進行第三階段公眾諮詢。同時進行三場公眾諮詢會，讓更多市民表達意見。本人最近參加在七月十八日於塔石廣場商業中心（塔石玻璃屋）舉行的公眾諮詢會。

舉辦政策諮詢活動應公平公正

　　這場公眾諮詢會的舉辦場地很狹窄，而未能夠容納這麼多公眾。見到一些公眾由於公眾席滿座，而站在公眾席的旁邊參與這次公眾諮詢會。在公眾發言提問的環節，建築置業的社團人士或另外一些技術人士，與普通市民爭著發言。另外根據論盡媒體的報道，「新城擺明假諮詢，辣興唔少人。資料不齊，講啲唔講啲，公聽會只得三場死唔肯再加。專業人士及團體諮詢竟然史無前例一場都無！或許不是沒有，只是公共政策諮詢變成閉門的『公數飯局』。」

　　公眾諮詢會應該以沒有任何專業身份的普通市民發言為主，加開建築置業等技術人士諮詢專場。因為新城填海區總體規劃討論的範疇很大，不應只有建築置業或交通、厭惡性行業範疇。感覺這場公眾諮詢會以討論住房和交通、厭惡性行業為多很不健康，公共政策諮詢變成閉門的「公數飯局」也很不健康。這樣做的話有帶壞了先例之餘，還令諮詢活動舉辦過程未能夠做到公平公正。

諮詢文本感覺很詭異

　　至於新城區總體規劃的諮詢文本，感覺諮詢文本就如本人朋友所說似一本宣傳售賣樓盤的刊物。不過感覺這一本諮詢文本要比宣傳售賣樓盤的刊物還要差，因為諮詢文本欠奉當局採納這新城總體規劃草案的理據和數據。其次諮詢文本的模擬圖片很詭異。例如夜景模擬圖除了新城區之外燈光燦爛，其他地方就漆黑一片。同時模擬圖過於理想化，未來是否這樣就不太清楚了。

新城區總體規劃有兩點令人擔心

　　以下就談談澳門新城區總體規劃和各區規劃方案內容的一些意見。認同一位建築師在七月十八日公眾諮詢會指出，澳門只是一個小城市，新城區總體規劃不應以大都會中軸線概念去設想。的確小城市套用大都會概念，完全脫離城市實際環境的條件，這樣對城市有百害而無一利。

　　在新城區總體規劃有其中提及地下空間使用問題。由於填海地泥土不是天然的，是後來填海填上去的。令人擔心的是在新城填海區規劃這麼多地下空間，土地會不會出現下陷？會不會引起其他安全問題？故此當局需要思考這些問題去規劃地下空間的建設。其次就是如上一週的本專欄所說，規劃未來澳門新城區總體規劃應平衡各方利益發展。澳門新城區總體規劃是否落實澳人澳地也令人擔心，澳門的珍貴土地不應只給個別人士分盡。

保育本土文化意識的重要性

在夏日炎炎的七月，澳門成功申報世界遺產迎來十週年，撐廣州話運動迎來五週年紀念。澳門世界遺產與廣州話的共性，都是地方特有的本土文化。為何人們踏入二十一世紀之後還要特別強調保育本土文化呢？這是一個十分重要的問題，也是一個值得討論的話題。

　　討論本土文化的話題，必須先瞭解本土文化的概念。到底什麼是本土文化呢？從詞面上來解釋本土文化，可以知道本土文化是一個地方自然而形成特有的產物。本土文化可以是物質的，也可以是非物質的。例如澳門的物質文化其中就是澳葡時期所建的歐陸建築，還有一些中式寺廟和軍事設施遺跡等。其中一些建築列入澳門世界遺產。澳門的非物質文化遺產其中就是粵劇、木雕——澳門神像雕刻、南音說唱等。至於廣州話則屬於嶺南非物質的語言文化。

　　為何人們踏入二十一世紀之後還要特別強調保育本土文化呢？這是由於多方面因素，因而導致一些本土文化可能會消失。首先由於本土文化可一不可再。，例如澳門非物質文化遺產神像雕刻和南音說唱，這些藝術如何創造或演出不是太多人懂，因而有文化存承的問題存在。又例如澳門世遺建築大三巴牌坊，教堂由於多次火災的歷史緣故，只剩下一座牌坊，後世難以去仿建。其次就是由於人為的因素，人為地破壞本土文化不能再傳承，人為地破壞本土文化失去原有的欣賞和歷史價值。例如一些建築商或政府強拆富有價值的歷史建築。

　　澳門世界遺產在未來有什麼危險呢？澳門世界遺產的未來危險在於人為因素居多。首先就是部分建築商或地產商，不顧本土文化失去原有欣賞和歷史價值的危險，也不顧澳門世界遺產可能會被除名的風險，在澳門世界遺產或受保護的建築附近起高樓。另外根據《正報》報道，議員麥瑞權指出「諮詢期未聽晒咁多專家學者的意見，在未聽完就已經有立場，這係唔科學！科學的決策應該聽大家意見，唔係你一言、我一語！如果全部都要一級保護，咁澳門填海做乜？咁辛苦填咗幅地，又話唔比起樓，意見都未聽，咁就話起十米、八米，咁我們啲地做得乜？」議員麥瑞權這段言論一點都不科學，澳門填海絕不只是為了起樓而建，因為城市發展絕不是只有起樓。只有起樓的城市發展，對一座城市發展很不利。本人認為必須平衡不同條件去發展城市。不要忘記不斷起高樓雖然令建築商或地產商獲許多利，可是同時可能削弱一座城市可持續發展的特有條件，這樣得到近益而得不到遠利。

　　廣州話在未來也有什麼危險呢？雖然廣州話的魅力沒有人可以阻擋，但是中共推普機強勢推廣普通話，有削弱廣州話的危險之勢。五年前，廣州市政協提案委副主任紀可光向廣州市人民政府提交一份名為《關於進一步加強亞運會軟環境建設的建議》，建議在廣州電視台的主要時段要用普通話去播出，以取代現有的廣州話播音。廣州市政協提案委副主任紀可光的建議只是導火線，因而後來引起民間許多爭議，也勾起許多人對保育廣州話問題的關注，發生許多捍衛廣州話的遊行集會。
保育本土文化是每一位市民應該有的責任。可幸的是，許多人都認識這點。那麼我們如何更好保育本土文化？我們除了持續關注新聞之外，自己也可以主動參加一些活動，或者看多一些書本，多加認識瞭解或發揚本土文化。

建燁個人簡介

       建燁，祖籍廣西平南，廣東廣州出生，現居澳門。現任粵嚟粵有趣總版主、澳門天文學會宣傳部長、澳門《華僑報》天文版編輯之一、萬國郵政 Simon's Stamps International擔任編輯、多個FACEBOOK群組管理員。曾任澳門《訊報》專欄作者、《澳門勞動報》專欄作者、論盡媒體數據處理員、澳門維基媒體協會監事會監事等。

曾獲獎項:  

   

獎項名稱	頒獎時間	獎項類型	附注
廣州市第四十八中學第十四屆科技藝術節美術項目三等獎	2001	獎狀	個人獎項
澳門浸信中學合唱團校際歌唱比賽優良獎	2005	獎狀	集體獎項
澳門浸信中學信望愛合唱團第四屆世界合唱比賽榮獲兩個銀獎	2006	獎狀	集體獎項
校園無煙歌詞最悅耳動聽歌詞大獎	2007	獎牌	個人獎項
BTG勁爆劇場推廣表演賽全場總冠軍	2008	獎牌	集體獎項
青洲街總『毒害一生』海報設計比賽入圍獎	2009	獎牌	個人獎項
中文維基百科2009年年會特別貢獻	2009	獎牌	個人獎項
澳門特別行政區政府新聞局採納首幅攝影作品入『澳門相簿』	2017.12	授權書	個人獎項
第四屆創志戲劇培訓班考評整體演出獎季軍	2022	獎牌	集體獎項
第四屆創志戲劇培訓班考評最佳團體合作獎	2022	獎牌	集體獎項
「社會工作者倫理工作守則微電影創作比賽」社工組優異獎	2022	獎狀	男主角 集體獎項
第八屆創志戲劇培訓班考評評審欣賞大獎	2023	獎狀	男主角 集體獎項
2023青少年科技短片製作比賽擔任評審感謝狀	2023	獎狀	個人獎項
中國社會藝術協會社會藝術水平考級聲樂一級	2023	獎狀	個人獎項
第九屆創志戲劇培訓班考評整體演出獎亞軍	2024	獎狀	集體獎項
第九屆創志戲劇培訓班考評優秀演技獎	2024	獎狀	個人獎項

  

曾經獲以下機構或團體轉載:

      在網上或傳統媒介發表過的漫畫、整理圖表和文章，曾經先後得到香港次文化流行作者和時事評論員林忌、《廣州日報》大洋網歷史頻道、香港二次創作權關注組、HK Columns (Translated)、黃霑書房《保育黃霑》等轉載。

曾參與公司或團體協作作品

公司或團體名稱	作品名稱	時間	工作內容
澳門創作人協會	2008年	《未命名的章節》	資料列表
澳門嚶鳴合唱團	2008年	唱片《二十世紀初至今的澳門本土合唱作品選》	合唱
香港天窗出版社	2012年	《為下一代覺醒》	合著
澳門天文學會	2014年	《澳門業餘天文學會成立三十周年特刊》	校對
澳門光輝五月編輯委員會	2015年	《撤！記得嗎？》	資料列表
澳門天文學會	2016年	《澳門天文攝影集 穹蒼集》	校對
澳門論盡媒體	2016年	《我們：這時代 澳門人物、團體及老店專訪紀錄2013-2016》	資料列表

微電影作品

時間	作品名稱	角色名稱	附注
2022	晴空	丈夫	男主角 「社會工作者倫理工作守則微電影創作比賽」社工組優異獎 (團體榮譽)
2023	渠王	渠王	男主角
2023	情羽義	喪雞	客串
2023	孌戀	同性戀少男	男主角
2023	未完成的實驗	陳永信	男主角
2023	AI 你還記得嗎?	暢銷作家衛更新	男主角
2023	錯愛	辦公室前台職員	客串

自編出版作品和網站

出版時間	作品名稱	工作內容
2017年	《澳門「一二三」事件圖解+歷史資料匯編》電子書和《澳門關閘事件圖解+歷史資料匯編》電子書	自行封面設計,資料列表,攝影,排版,校對
2018年	《時空穿梭睇黃霑收藏品上的生平史》網站	自行設計
2019年	《中國八九學運與澳門大事日誌》電子書	自行封面設計,資料列表,攝影,排版,校對
2022年	《黃霑博士年譜簡編》電子書	自行封面設計,資料列表,排版,校對

紀念澳門反離保運動書籍成功出版是個新開始

在今年七月五日，紀念澳門反離保運動書籍《撤！還記得嗎？》正式出版，在澳門西灣街二十一號舉行新書發佈會。澳門反離保運動在澳門歷史來說，實在絕不簡單。其理由在於曾經參與此運動的團體有很多個，同時澳門反離保運動是澳門回歸後所謂澳人治澳以來，繼澳門市民聲援八九學運以來大規模的群眾遊行和集會運動。比較回歸後歷次本地示威，這次可以稱得上是自回歸以來，史無前例對特區政府表達不滿的大規模運動。

感謝這本書的主編蘇嘉豪的邀請，能給予本人一個發揮所長的機會。經歷這次之後，感覺機會的出現不是隨處可得，機會若一到，如果你未能加以把握和珍惜而錯過了，感到可惜的是你自己。故此機會是為人生有所預備的人所準備，把握機會能改寫

你的人生。本人主要負責紀念澳門反離保運動書籍《撤！還記得嗎？》的大事紀部分，以編年體形式重現當年澳門反離保運動的原貌。最主要多得科技的進步，找尋資料的工夫無前人這麼艱辛。可是本人經驗仍很淺陋，難免有錯誤出現，所以希望大家如發現本人有誤，多加鞭策本人才是。

新書發佈會的參與人數比想像中要多，台上台下反應比想像中要活躍。前澳門大學教授仇國平作為嘉賓。他發言時反映一個問題，就是他詢問圖書館有關由本澳傳媒出版的一二三事件紀念圖冊，為何在圖書館網站找到有資料記錄，可是在圖書館未能找到，後來圖書館網站有關一二三事件紀念圖冊資料也消失了。雖然本人未能證實這件事的真偽。但值得討論的是本土重大歷史事件在澳門有何歷史地位。感覺部分官方或親官方的歷史研究者，對本土重大歷史事件（如一二三事件和澳門市民聲援八九學運等）未能加以重視。當局在早前幾年推出試行版澳門歷史教科書，對本土重大歷史事件有所遺漏。遺憾當局試行版澳門歷史教材停止推出之後，就暫時沒有聲音出現。相反廣州官方編寫的廣州歷史，雖然立場偏向中國共產黨，可是其中對八九學運一段歷史絕對不會避而不談。要提升本地市民的公民意識，必須在本土歷史上多下功夫。

澳門反離保運動意義在於反對離譜的高官離任保障法案，反對豁免刑事的高官特權。澳門反離保運動背後，反映許多市民對商人家族管治的不滿。看過一本名字為《二十幾歲要懂點人情世故》一書曾經說，「『沉默是金』被很多人所認同，認為有些事情無需過多解釋，時間終讓真相大白。但是很多時候，如果不及時地解決這些問題的話，就會給我們造成巨大的物質上的損失，以及長時間精神上的折磨，甚至讓我們因此喪失生命。」表達意見是公民權利的一種，港澳臺的表達意見權利空間要比中國大陸要好，我們理應珍惜好好把握表達意見權利的機會。雖然表達意見發聲未能百分百保證能解決問題，但是「沉默是金」絕對不能解決問題。　　

感覺紀念澳門反離保運動書籍成功出版是個新開始，因為終於有一本非官方編著的本土大規模群眾運動的歷史紀錄書，編著歷史不應該只由特定背景人士所壟斷。瞭解完整的本土歷史應是所有市民的公民責任，要所有市民履行這個公民責任，在社會上就必須有完整的本土歷史記錄。

論粵澳簽八項協議 是否有利雙方未來多方面發展

上週本專欄談到關注粵澳民間關係，在本週就談談粵澳簽八項協議。一項合作政策影響兩地多方面發展，同時也影響兩地民間關係。加上這次粵澳互簽協議有八項這麼多，澳門當局將百億現金與廣東政府合作投資絕不是小數目，相信對其社會影響力難以簡單筆墨所形容。粵澳合作效果是否正面，有待進一步瞭解粵澳合作協議內容，同時也有待觀察未來合作過程中產生的效益。

　　根據報道指出，「今日率團到江門出席粵澳合作聯席會議的澳門特首崔世安，早上先於廣州會晤廣東省委書記胡春華及省長朱小丹。崔世安表示，澳門在廣東省的支持下，進一步投入區域合作，參與「一帶一路」和自貿區等的建設，發揮「一國兩制」的基本要素，期望未來繼續得到廣東省的支持和合作。澳門政府下午與廣東省簽署八項協議，其中包括推動澳門財政資金參與粵澳合作專案建設的框架協定，研究透過廣東省政府全資的國有企業所設立的合作平台，推動澳門財政資金參與廣東重大項目建設，雙方將設專責小組跟進。澳門特首崔世安稱，暫時未有具體計劃，但對投資有信心。」（《澳門消息：粵澳合作聯席會議簽署八項協議》，香港《東方日報》，二零一五年六月二十五日）

　　感覺粵澳進一步投入區域合作必須共同平等互利。換句話說任何其中一方利益，不能夠高於或低於另一方。雖然澳門特首崔世安表達對投資有信心，可是未來發展如何仍是未知數，本人對粵澳簽八項協議不會抱太大期望。多項粵澳合作協議對社會產生正面影響，難免對社會也產生負面影響。故此絕對不能認為這些粵澳合作協議與自己無關，而忽視粵澳問題的重要性。不過如謎米博客作者Bill Vong的文章標題所說：《澳門投資廣東，我反對?我唔識反對》。澳門當局將百億現金與廣東政府合作投資款項屬於公帑，澳門當局理應廣泛諮詢社會意見再決定是否參與投資。可是澳門當局沒有做到，卻一意孤行拿大量公帑投資，這樣只會令市民對澳門當局反感。

　　今年的粵澳合作聯席會議，選擇在澳門特首崔世安的家鄉一帶舉行，當然粵澳合作項目有兩項協議與江門有關。根據行政長官辦公室網站資料瞭解到，這兩項協議就是《澳門特別行政區政府與江門市人民政府推進雙方合作意向書》和《關於加強江澳金融合作的備忘錄》。有關與地區政府合作協議，另外還有《澳門特別行政區政府與中山市人民政府關於合作建設中山翠亨新區的補充協定》。崔世安祖籍是廣東新會雙水鎮崔嘉亨村，其家族與商界也很有關係。本人不會反對澳門特首崔世安去關注他家鄉建設，只是希望可以加強所有有關政府投資事務的透明度。加強所有政府投資事務的透明度，望能讓市民瞭解政府運用財政資源用得其所。

　　或許影響粵澳民間關係的協議，根據行政長官辦公室網站資料瞭解到，有《關於推動澳門財政資金參與粵澳合作專案建設的框架協定》、《粵澳勞動及社會保障相關事務合作專責小組合作協定書》、《粵澳遊艇自由行試點海事工作安排》。粵澳公帑的運用、勞動力的安排、遊艇自由行，都對粵澳民間關係構成一定影響。特別是粵澳遊艇自由行的推行，不太瞭解遊艇來澳數目有多少，擔心會影響路環僅存的自然生態和寧靜環境被破壞。難以明白這些政策其實是以民為本，還是以政府為本。

　　不過另外這兩項協議認為還可以，根據行政長官辦公室網站資料瞭解到，有《廣東省氣象局與澳門地球物理暨氣象局氣象科技合作協定》和《粵澳瀕危動植物鑑別交流合作機制框架協議》。因為涉及科學技術的事物，必須要加強地區性交流和合作，才能夠提升本澳科學技術水平。