保護舊城牆遺址及招牌的兩個難題

據報道指出：「『梁永馨香莊』招牌早年來刻在大三巴斜巷一段舊城牆上，多年經風吹雨打，招牌早已變殘、顏色走樣，但早與舊城牆融為一體。昨文化局發出附圖的新聞稿指，該局人員昨巡查上址發現，舊城牆遺址一側遭『油漆破壞』，使其『夯土構造及整體形象受損』。根據《文化遺產保護法》，舊城牆遺址屬於被評定的紀念物，也是世界文化遺產『澳門歷史城區』的組成部份，而在文物建築上刻畫或塗鴉等行為，已涉嫌違反《文化遺產保護法》第三十五條規定，故局方已即時報警處理。」(《香莊翻新舊城牆招牌出事 文化局斥破壞世遺文物報警處理》，《正報》，二零一六年一月廿六日)
　
　　從《正報》報道了解到被評定為紀念物，也是評定為世界文化遺產『澳門歷史城區』組成部份的舊城牆遺址，被他人不當使用黃色油漆塗鴉，使舊城牆遺址「夯土構造及整體形象受損」，舊招牌失去原有古蹟味道。這個對於文物建築不好的情況，澳門文化局部門即時報警處理。值得稱讚政府當局的是，政府對舊城牆遺址及招牌保育非常重視。不過難以明白的是，據新聞報道指出當局開展過近四百次巡查工作，可是為何還會出現這種情況？
在《文化遺產保護法》第三十五條其中規定：「一、禁止在被評定或待評定的不動產上刻畫或塗鴉。二、禁止在紀念物上張貼或裝置任何宣傳品。三、屬特殊情況，在紀念物上裝置與之相關的資訊性物品，須事先經文化局評估，並取決於該局具約束力的意見。」按照《文化遺產保護法》規定，嚴禁他人在被評定或待評定的不動產上刻畫或塗鴉。屬特殊情況在紀念物上裝置與之相關的資訊性物品，也必須經文化局評估，還有文化局具約束力的意見。再觀察這件事上，或許這位市民油漆該文物時，不認識有關《文化遺產保護法》規定，也不認識油漆地方受法律保護。如果是這樣的話，當局應多加強在街坊對《文化遺產保護法》進行宣傳的工作。宣傳《文化遺產保護法》的工作不足，只會不能更好地保護文化遺產。

　　其實完善保護文物的機制，對於當局非常重要。保護舊城牆遺址及招牌存在兩個難題需要解決。首先如何查到誰人破壞被保護文物？由於被保護文物附近或許沒有閉路監控電視，難以找到誰人去做。這樣的話，當局除了鼓勵市民舉報之外，同時也要鼓勵市民更好地認識保護文物基本認知。鼓勵市民的前提，就需要制定一個良好的鼓勵政策。例如市民成功舉報之後，就可以獲取小獎狀之類。其次據《正報》報道指出「梁永馨香莊」招牌多年經風吹雨打，早已變得很殘舊，可惜沒有見到文化局的修繕措施。市民用不同顏色油漆改善文物，只是市民對修繕文物工作步驟不認識，不過相信文化局應該不會不認識如何修繕文物。如果文化局一早對舊城牆遺址及招牌進行適度修繕，同時推行有效的保護措施，或許自然不會出現如何修繕文物恢復回原貌的難題。

　　至於完善保護文物，也應該有一定的保護標準。保護標準是需要多方面因素考慮，絕不能只靠民調決定文物去留。例如愛都酒店、新花園、山頂醫院附近兩間舊建築，絕不能只靠民調或只靠未經多方評估的政府批示，就對文物建築說拆就拆。決定文物去留，當局應該多作多方評估，否則體現不到《文化遺產保護法》的立法價值。