對「天鴿」颱風災害終期總結報告提出的淺見

       中度颱風天鴿

原圖:維基百科

澳門「天鴿」颱風災害終期總結報告於二零一八年三月發佈，全稱為《澳門「天鴿」颱風災害評估總結及優化澳門應急管理體制建議》報告，這份報告共二百五十一頁。

　　有點驚訝的是，這份所謂報告編制項目組人員名單當中，完全沒有澳門的學者參與。所有是國家級官員或位於北方的大學學者，例如有國家减災委專員會副主任等職務的閃淳昌、民政部國家减災中心副主任張學權、北方工業大學土木工程學院教授紀穎波等。總結報告沒有事發地點澳門學者人士參與，這樣難說得過去。因為擁有澳門的學者參與當中，更能體現報告的認受性。現在看來是外地人觀察澳門而已。
　　
　　對於澳門「天鴿」颱風災害終期總結報告的文字內容方面，有以下幾點意見。首先就是黨八股般的文風，引入澳門「天鴿」颱風災害終期總結報告中，令人感到有如讀天書般難讀。例如澳門「天鴿」颱風災害終期總結報告當中提及到「面對突如其來的災害，澳門特區政府和社會各界積極投身抗災救災工作，在習近平主席和中央政府的關愛下，在中央政府駐澳門聯絡辦公室的協調配合下，在解放軍駐澳門部隊的鼎力援助下，在廣東省等內地有關方面的大力支持下，澳門廣大居民守望相助，政府與社會各界共克時艱…」

　　雖然中央政府駐澳門聯絡辦公室和解放軍駐澳門部隊，為澳門市民付出許多工作有目共睹。但是這篇報告絕大部份歌頌習近平政府如何英明、澳門市民如何感恩祖國、如何多謝黨、解放軍如何捨身救災之類黨八股格式文，但提出主要問題和教訓部分完全沒有仔細提及相關官員的錯失，有點避重就輕的感覺。現在需要特別檢討和反思的內容是，氣象局如何有效準確及時發出災難警報？如果氣象局能有效準確及時發出災難警報，應該會減少不必要的人命傷亡和財產損失，這應該也是其中非常重要的一環。
　　
　　其次，災難體驗也不應該寫在澳門「天鴿」颱風災害終期總結報告上。這是因為要提高澳門市民的安全危機意識，首先必須放棄所謂蓮花寶地的概念。其次就是如何訓練面對災難，必須融入澳門市民實際生活當中實習演練。絕對不是另外找一個地方，投資建設成為一個災難體驗場館，就可以完全解決提高澳門市民的安全危機意識問題。
　　
　　第三感覺澳門的「一國兩制，高度自治，澳人治澳」基本國策制度似乎未能完全體現。澳門「天鴿」颱風災害發生後，出現許多災害其中一個原因，就是澳門許多民生設施（例如供水供電）過分依賴中國大陸政府。由於澳門當局平時自己沒有足夠民生資源儲備，發生澳門「天鴿」颱風災害事故後使許多地方停水停電。由於澳門當局處理災難危機協調不足，而需要解放軍駐澳門部隊調動人手幫助解決危機。故此經過這次澳門「天鴿」颱風災害後，必須增加澳門民生資源儲備，同時澳門當局應該加強處理災難危機協調工作能力為妥。