建燁文史札記: 文禮治澳督任內功與過

文禮治生平

　　文禮治（Carlos Montez Melancia）在1927年8月21日生於葡萄牙仙達靈縣的歐比亞沙，是高級技術學院電力工程系碩士。在1953年正式加入蘇利花美工業公司研究部工作。在1976年起擔任葡萄牙重工業副部長，之後就在第一屆立憲政府擔任經濟協調部副部長，第二屆立憲政府當中被委任做工業技術部部長。在1983年起擔任海事部部長，之後在第九屆立憲政府擔任社會設備部部長。

　　澳督馬俊賢在1987年5月29日突然辭職，同時在6月12日離任返回葡萄牙。葡國總統蘇亞雷斯在7月4日任命文禮治出任澳督。文禮治(Carlos Montez Melancia)總督在7月9日正式就職，設置五位政務司，其中一位負責大型建設，於8月9日抵澳履新。

澳督任內功與過

1, 大力興建澳門公共建設

　　文禮治在其澳督任內，大力興建澳門公共建設。澳門首座公共停車場栢蕙停車場在1987年7月28日啟用。政府與葡國及西德發展商在1987年9月4日簽署合約投資3億至3.5億元於氹仔興建垃圾焚化爐。澳門政府與海港管理公司在1987年12月18日簽署承諾書，興建及經營九澳深水港。

　　九澳深水港工程在1988年6月10日舉行奠基禮，由澳督文禮治主持儀式。澳門政府在1988年10月8日決定興建友誼大橋同時並設立港口暨大橋辦公室。望廈平民新村在1988年12月5日啟用，由澳督文禮治主持剪彩儀式。山頂醫院新樓在1989年11月28日落成揭幕。澳門國際機場在1989年12月8日舉行動工典禮，由澳督文禮治主禮。

第二座澳氹大橋工程

　　合約在1990年1月12日簽署，於1992年落成，工程費用3.729億元。垃圾焚化爐土建工程合約在1990年1月15日簽署，總投資5.8億元，於1991年啟用。氹仔北安垃圾焚化爐在1990年3月9日動工。路環新監獄在1990年5月17日啟用。九澳深水港首期工程在1990年6月11日竣工，由澳督文禮治、新華社澳門分社社長郭東坡主持啟用儀式，在1991年開始投入使用。嘉思欄行車天橋在1990年6月21日動工興建。友誼大橋在1990年8月18日動工興建。松山隧道、嘉思欄行車天橋在1990年11月17日正式開通。

　　從以上文禮治澳督任內興建澳門公共建設資料匯總當中，可見涉及範圍之多。栢蕙停車場、松山隧道、嘉思欄行車天橋、望廈平民新村、山頂醫院新樓、九澳深水港等都在任期內建成使用。不過澳門國際機場項目被傳媒揭發涉嫌受賄，無奈被迫於1991年辭任澳督。但是葡萄牙的法院在2002年早已宣判他無罪。

2, 公開讚賞上街聲援八九學運的澳門居民

　　在文禮治就任澳督期間，在中國大陸北京等地爆發八九學生運動，澳門當時不同人士也有聲援八九北京學運行動。當時澳門民間聲援八九北京學運行動能夠順利舉行，是與文禮治對八九北京學運，以及對澳門民間聲援八九北京學運行動所持態度分不開。時任澳督文禮治曾經在一九八九年五月二十三日，表示讚賞澳門市民聲援學運的遊行，認為澳門居民聲援學運是自然的。（澳門《大眾報》1989.5.24）報道中可見時任澳督文禮治，對澳門市民聲援學運的遊行表示讚賞，同情八九北京學運的學生，這時葡屬澳門政府沒有阻撓活動進行。

3, 維持與中國大陸良好關係

　　澳督文禮治在任期內完成《中葡兩國關於澳門問題的聯合聲明》後續工作。葡萄牙國會在1987年12月11日一致通過批准該聲明。在1988年1月15日，於北京互換批准書，讓該聲明正式生效。中葡聯合聯絡小組、土地小組在同日成立。也於1988年6月17日，澳督文禮治第一次主持司長、廳級機關官員會議，會議當中促請各部門在1個月之內提交公務員本地化的三年計劃。澳門正式進入過渡期。

　　多間中國大陸官方背景機構在《中葡聯合聲明》生效前後設立。新華社澳門分社在1987年9月21日成立，周鼎出任首任社長，在當日假葡京酒店舉行盛大酒會慶祝該社成立。中聯實業公司在1988年1月28日成立，註冊資本1000萬元，由11家駐澳中資機構組成，參與澳門國際機場投資。

　　當八九北京學運被鎮壓之後，文禮治對八九北京學運被鎮壓表示非常關注。文禮治在八九北京學運被鎮壓後作出表態，在1989年6月10日慶祝葡國日儀式當中，認為北京事件嚴重影響澳門居民的人心。（1989.6.11 澳門《市民日報》）直至1989年7月的「馬萬祺事件」之後，文禮治的態度有明顯變化。澳督文禮治在1989年7月3日於葡萄牙接受訪問時盡量避免批評北京，只稱鎮壓學生是不能接受。（澳門《華僑報》，1989.7.4）

4, 澳督任內特赦無證人士

　　葡屬澳門保安部隊司令部在1989年1月9日宣佈特赦無證學生和青少年。葡屬澳門政府就在是年1月10日，為十八歲以下的無證青少年進行身份識別登記，當時超過萬人前往（現為交通廳）輪候登記。直至1月11日登記行動結束，總共有五千六百一十一人獲登記。當日更有五百多名中國大陸青少年聚集邊境企圖闖關，但是被三百多名拱北公安人員所阻止。《澳門政府公報》在一月十二日刊登文禮治澳督五/GM/八九號批示，決定由即日起任何私校若果再收無證學生，將會被處罰。

　　葡屬澳門政府在1990年3月29日，為四萬五千名無證人士進行登記。人潮洶湧，蓮峰球場人群因擠倒堆壓，當時有百餘人受傷。拱北邊檢是日起加強力量防衝關，同時暫停澳門遊申請，直至無證人士登記活動結束。晚上九時關起大閘，遲到不允許登記。葡屬澳門政府保安部隊參謀長羅樂琪在3月30日對葡新社指，四萬五千多人已登記，獲登記者可以在澳門自由活動。澳督文禮治則表示已對登記者作情況分析，問題將妥善解決。已登記無證人士認別工作在7月8日完成認別者接近兩萬三千人。無證者認別工作就在7月31日結束，共有三萬二千人辦妥手續。這次特赦被稱為「龍的行動」。

　　警方在1990年8月1日，所發出登記紙在是日起失效。已登記無證人士，葡屬澳門政府在1990年9月14日採取兩種處理方式，該類人士作甄別處理。後來直至1995年9月8日，澳督宣佈1996年上半年向三萬二千名臨時逗留證件人士發正式身份證，同時宣佈以後非法入境者即捕即遞解出境。

辭職與因病去世

　　澳督文禮治在1990年9月26日，突然從澳門返回葡萄牙。在兩日之後，因受賄傳聞在葡萄牙宣佈辭澳督一職。他卸任之後回到葡萄牙，就在亞倫地祖北部投資了酒店以及高爾夫球場項目發展旅遊，同時開設皮革廠。不過在數年之後由於缺乏資金維持發展，才被地方法院變賣同時拍賣該投資項目。

　　根據葡萄牙多間媒體報道證實，前澳門總督文禮治（ Carlos Montez Melancia）在2022年10月23日於里斯本聖若瑟醫院（hospital de São José）逝世，享年95歲。文禮治是葡屬澳門政府最後第二位、同時也是最後的文人總督，他的澳門總督接任人是韋奇立將軍（General Vasco Joaquim Rocha Vieira）。現在仍健在的前澳門總督，還有李安道和韋奇立。

參考資料:澳門特區政府印務局，華僑報歷史資料庫，澳門《大眾報》，澳門《市民日報》，陳昕、郭志坤：《澳門全紀錄》，吳志良、楊允中：《澳門百科全書》，施白蒂、金國平：澳門編年史: 二十世紀(1950-1988) ，Plataforma Media