回顧胡溫十年 展望未來中國

今年第十二屆全國兩會當中的領導新老交替，代表著中華人民共和國的胡溫時代結束，也代表著新一屆領導執政時代的到來。在這年最值得對中國問題和前途，進行一點回顧和展望。
胡溫時代十年當中有些政績值得肯定
對於胡溫時代十年的中國社會，可以有優劣點之分。從優點出發認為在胡溫時代的十年，順利舉辦2008年第二十九屆奧運會、2010年上海世界博覽會、2010年第十六屆廣州亞洲運動會等，中國載人太空計劃的初步成功(2003年首次載人太空飛行和2012年首次載人交會對接任務等)。雖然讓中國人感到自豪之餘，也提高中國在世界上的地位。但是舉辦太多國際性或航天活動需要大量的經費，對於仍在發展中國家態勢的中國，無疑是一個沉重負擔。參考維基百科條目和中華人民共和國國家統計局資料可以知道中國國內生產總值從2003年的16410億美元上升到2012年的82269億美元，中國人均國內生產總值從2003年的1274美元到2012年的6091美元，人民幣兌換美元從2003年的8.2770元到2012年的6.3125元，1元人民幣兌換1元澳門元從2003年的0.9691元到2013年的1.2833元(注:參考: http://www.forexticket.cn.com)。從觀察以上中國經濟發展的數據可以看出，雖然中國經濟指數呈向上的方向上升，其上升速度也很高。但中國人均國內生產總值指數相對於一些先進發達國家仍有點距離，所以關注中國的發展不能只是為了增強面子，也要同時顧及人民生活質素的提升。要讓人民生活質素有所提升，作為官員要實事求是地作出一些改善人民生活質素的措施，作為學者或傳媒、老百姓等人士理應向領導者說真話，否則所謂中國達到和諧社會只是口號式的謊話。

不過在另一方面，前中共中央總書記胡錦濤帶頭從中國當代政治崗位上決定全退，對中國政治有一定影響。若老一輩領導人仍停留在新一代領導班子當中，只會被外界批評是老人政治，同時也阻礙新一代領導班子發揮管理才能的空間。至於兩岸關係在胡溫時代十年有新的突破，2005年的胡連會以來對於國共關係也有新的進展，兩岸交流上開通了小三通和大三通，但也部分台灣人士認為中國國民黨此舉因此而損害台灣部分的利益。其實改善兩岸關係的同時，應該要讓兩岸所有事物都走向雙贏才對。至於農業方面在維基百科也有介紹，「自2004年至2009年，中央一號文件連續六次聚焦農業發展與農村改革。2006年，國務院在全國範圍內免除農業稅，並在貧困地區推行免費義務教育及相應農村改革。」全國農業在溫家寶總理當政下實施一系列農村改革，其改善全國農業問題的影響力絕對不少。但改革的腳步不宜快也不宜慢，需要確實調查了解後才決定改革的腳步的快慢。

地方主義盛行是中央政策難以去到地方的關鍵
從劣點出發認為在胡溫時代的十年，若許是有點虛構。從胡溫等領導人公開講話的口中，經常都有貫徹科學發展觀與實現和諧社會等諸如此類的口號，還提出政治改革和加強管理透明度等，但當去到中國一些地方的時候就變成另一個樣子了。因此溫總理曾被作家余杰撰書形容為影帝，批評中央沒有貫徹自己說過的話去做實事。這個問題始終在於地方主義在地方的盛行，而讓中央精神無法在地方難以落實。提出這個地方主義的問題絕對不是反對少數民族自治，而是必須推行一些改善地方風氣的措施，同時中央提出理論之後應該加以監督執行，否則中國難以貫徹科學發展觀與實現和諧社會等社會水平。其次中央經常在公開場合強調宗教和新聞等自由，但為何中共要親自點名一些宗教為邪教，許多新聞都要一定要宣傳黨和政府的路線，經常調查毒奶粉和豆腐渣工程等的維權人士被控政治罪名而進入監獄?中國要實現依法治國，才能夠呈現憲法規定的人民權利和義務。

在胡溫時代的十年也難免有天災人禍的發生。在胡溫執政之初的2003年就發生了SARS，造成大量老百姓因而喪失了生命。其後時任中華人民共和國衛生部部長的張文康和北京市市長孟學農隱瞞疫情而被中央政府及中共中央革職。如果中國官方當時不去隱瞞疫情，SARS絕對不會散播太快。但也有新聞指出張文康和孟學農被中央政府及中共中央革職不久，在半年後就分別出任宋慶齡基金會副主席和國務院南水北調工程建設委員會辦公室副主任。這樣的革職絕對沒有警示性，容易被其他作為官員認為失職絕對不會影響自己，從而形成一個壞榜樣。若要推行官員問責制要持之以恆，否則就是縱容官員失職行為。在隨後的年份也發生了汶川、玉樹等地方大地震，某一些地區發生雪災，因高鐵發展過快而發生嚴重人為意外等，也造成大量老百姓的傷亡。若許當官與民的心必須常常一致，從事工商的人必須注重所生產物品質量，所做的事必須對得起良心，才不會造成許多不必要的意外。

去年在重慶發生了薄熙來案，中央更全面否定薄熙來提出的唱紅打黑政策，其後更處分案中有關人員。薄熙來提出的唱紅歌絕對是有點文化大革命極左復辟的味道，在有些香港政論書當中還了解到所謂打黑的處理手段也十分不好。除了薄熙來案之外，中央也處理了一系列大型腐敗案件。相信處理腐敗絕對不是容易的事，但不能純粹停留於口號當中，處理行動要硬之餘也要持之以恆，還要加強民間的教育。還有胡溫時代的十年外交和軍事問題，特別是例如釣魚台列島和南海諸島的主權歸屬的國防問題，絕對不是一朝一夕可以解決。要注意外交形象和關係的同時，也要思考軍事上是否能解決問題，現在來說是非常需要的。主權歸屬的國防問題確實是胡溫在任內未能解決的問題，這只能留給新上任的領導人解決。
完善制度的重要性
人民網總結溫總理最後一份工作報告，可以看出溫總理提出2013年政府工作四點建議：「促進經濟持續健康發展，推動城鄉發展一體化，全面提高人民物質文化生活水準，深入推進改革開放」。他這些建議不只是針對2013年的政府工作，而是針對新一屆政府施政提出建議。有點遺憾的是這次沒有提到政治制度全面改革，難道政治制度全面改革在中國是這麼困難的事?希望中央千萬不要忘記沒有完善的政治制度就絕對沒有完善的經濟政策，沒有完善的經濟政策就絕對沒有完善的人民生活。沒有普選的中國，中國人絕對不能當家作主，中國也絕對沒有明天。同時也要全面檢視鄧小平等有些理論是否合適在中國推行，千萬不要把元老的說話當令箭使用而不去任何檢討繼續去推行，這樣對中國未來十分危險的。

更正:
因筆者手誤，上週在本欄刊登文章《真正的親民不應設任何限制》最後第二段當中的(《吳邦國結束訪澳》，《正報》，二零一三年二月廿三日) ，應為(《救護車困車龍》，《正報》，二零一三年二月廿三日) ，向各讀者致歉!