據報道，中國國務院新聞辦公室最近公佈了《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書（以下簡稱《一國兩制白皮書》）。據一位評論員稱，在未來還將公佈屬於澳門特別行政區的《一國兩制白皮書》。《一國兩制白皮書》在香港公佈時，引起很大的社會爭議。《一國兩制白皮書》的爭議點其中在於中央解釋一國與兩制的關係時，認為中央對香港具有「全面管治權」，所謂高度自治權是由中央授予多少就有多少 等。
或許中國國務院推出《一國兩制白皮書》的考慮不太周詳。就在中央授予下的地方高度自治，如何體現地方確實有高度自治的存在？ 這樣會令人感覺港澳只是中央直轄市，只是比另外四個中央直轄市有多一些自治權而已。難道主權屬中國內地不變，而治權高度自治方法是不可行的嗎？沒有兩種制度並立和高度自治，何有保持港澳的繁榮？ 一個地方若不能擁有一國前提下的自決權，如何體現一個地方特別行政的高度自治？
本來時任中央軍委主席鄧小平提出「一國兩制」構想，是為瞭解決港澳問題之餘，同時也能最終解決台灣問題。但是中國國務院現在這樣推出所謂《一國兩制白皮書》去解釋「一國兩制」，台灣人一定不會願意接受，因而可能會影響兩岸和平與平等前提下一統的進程。
值得令人思考是這樣的《一國兩制白皮書》，是否會影響國策「一國兩制」在港澳的落實？《一國兩制白皮書》是否違反《中英聯合聲明》和《中葡聯合聲明》而影響其落實？同時是否影響港澳實行高度自治？思考這些要點非常重要，因為《一國兩制白皮書》可能會改變港澳現狀之餘，可能也會影響中國在當今世界的信譽形象。
中國國務院公佈《一國兩制白皮書》的前因，有說由於香港佔領中環行動和澳門五月反對高官離補法案大遊行和集會，而驚動中央的神經。按照時任中央軍委主席鄧小平在一九八九年接見時任美國總統老布殊時說「中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境，什麼都吹了，已經取得的成果，也會失掉。我們國家要改革，要改革就一定要有穩定的政治環境，離開這一點，什麼都搞不成。…中國人多，各有各的看法，如果今天這個示威，明天那個示威，三百六十五天，天天會有示威遊行，那麼就根本談不上搞經濟建設了。…」
其實每一個市民本來都不是想天天去示威，日日去請願。可是在如此現實的環境生活下，市民不得不去示威。相信什麼白皮書都好，也不能改變公民覺醒的心。要搞好民生經濟建設的話，就必須搞好政治制度和法律法規的建設，這些與政治制度和法律法規的所有建設都以改善民生為基礎。否則難以讓人相信中華人民共和國國號當中中華人民的主體性在哪裡？也難以讓人相信澳門特別行政區區號當中特別行政的特別性在哪裡？
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