對《澳門歷史城區保護及管理計劃》框架的一點意見

澳門特別行政區政府文化局在今年的十月十日至十二月八日，進行《澳門歷史城區保護及管理計劃》框架公開諮詢。還有幾天時間就結束，希望各位讀者把握時間發表意見。《澳門歷史城區保護及管理計劃》框架公開諮詢的意見收集表，共分為八個問題。不過意見收集表最後也給予一些空間，讓大家能提供一些其他意見。

　　官方網站刊載《澳門歷史城區保護及管理計劃》制定達成目的如下：「履行《文化遺產保護法》的規定和聯合國教育、科學及文化組織指引的要求，完善制度建設；確保透過特定的措施，對『澳門歷史城區』持續發揮保護及管理的作用，延續特色、傳承文化；充分及合理地運用『澳門歷史城區』的文化價值，推動城市的可持續發展；宣揚『澳門歷史城區』的文化內涵，增強公眾文物保護意識，推動廣大市民參與文物保護工作；規範及優化『澳門歷史城區』的現有日常管理工作，提升『澳門歷史城區』保護及管理的透明度，將相關工作置於公眾的監督之下，讓全社會，尤其是利益相關者有更多的知情權與參與權，並保障其合法權益。」

　　觀察以上相關資料，可瞭解到官方網站刊載《澳門歷史城區保護及管理計劃》制定達成目的，以圍繞「澳門歷史城區」的問題為主要依歸。這出發點是好的，因為現時非常需要履行《文化遺產保護法》規定和聯合國有關教育、科學及文化組織指引要求下，制訂保護及管理計劃以加強對作為世界文化遺產的「澳門歷史城區」保護。不過在制訂《澳門歷史城區保護及管理計劃》之後，如何有效地落實該項保護及管理計劃，都是一個非常需要思考的問題。因為可能有其他原因，例如立法會議決或文化局以外其他部門決定推行與《文化遺產保護法》相抵觸的法案，這樣當局可能未能對「澳門歷史城區」有效地推行保護及管理計劃。故此希望當局在制訂保護及管理「澳門歷史城區」計劃的同時，也要加強監督相關措施是否有效地推行。

　　在《澳門歷史城區保護及管理計劃》框架諮詢文本當中，著重落筆於景觀管理監督、建築限制與修復、城市肌理的維護及改造。這些內容非常重要，因為影響「澳門歷史城區」能否切實地保護，也影響澳門歷史文化能否健康地持續存在。特別希望的是澳門經濟多元發展的同時，應對「澳門歷史城區」進行充分的保護及管理。這樣保護人類文化遺產之餘，也能充分發揮「澳門歷史城區」作為獨特的旅遊資源，而提升澳門城市的競爭力。