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2016年2月26日星期五

保護路環山體的重要性

澳門路環山體的自然環境,遭到許多人為破壞威脅。路環山體的自然環境存在人為破壞威脅,雖然早已不是近日發生的事,可是為何市民還需要執著這些問題呢?這是因為路環山體一直作為「澳門市肺」,是保持良好澳門生存環境質素的主要組成因素。沒有良好的生存環境質素,如何讓澳門成為旅遊休閒城市呢?建設澳門成為旅遊休閒城市理想目標雖然好,不過推出符合實際的工作計劃也相當重要。完全不相信破壞山體,在山體附近不斷起高樓就可以做到環保,或者就可以實現旅遊休閒城市理想目標。
 
  我們可以從歷年來澳門舊資料當中,瞭解路環山體附近的歷史發展。從澳門特別行政區地圖繪製暨地籍局出版一九四一年至一九九八年的澳門半島、氹仔島及路環島航空照片明信片認識到,澳門總體面積雖然只是彈丸之地,不過澳門半島一直以來作為已城市化的市區。氹仔島的土地從二十世紀後不斷被開發,雖然路環島逃不過被開發的命運,可是自然山體面積仍保持一定的數值。雖然承建商為賺錢而起高樓是最佳選擇。可是發展同時應該考慮長遠有何影響,否則損人不利己。
 
  據論盡媒體報道,「備受爭議的路環叠石塘山百米高樓項目即將解凍,只差工務局批則便可動工,引起社會極大迴響。澳門環保學生聯會會長陳俊明指出,有關項目在二零一三年引起社會強烈反對被叫停,當時特首崔世安亦大派定心丸稱會保護澳門綠色山林。但事隔三年,工程『私底下』死灰復燃,更到了箭在弦上的地步,若非傳媒踢爆,市民連知悉的機會都沒有。」

  看這段報道令人首先引起疑問的是,到底環保局的環保標準是什麼?承建商遞交的環評報告什麼內容符合環保局提出的技術要求?起高樓是否有利對自然生態的保護?對本人來說,破壞「澳門市肺」山體的高樓,這種環保絕對不合格。這是因為澳門空氣質素已不算好,破壞山體興建大量高層屏風樓,不利改善溫室效應所帶來的環境問題。
 
  另外有位網友意見認為,「澳門市肺」面積已相當充分,其理由在於澳門已有足夠多自然生態區。網友的這個論點,本人不太認同。自然生態環境是不可再生的社會資源。澳門雖然已有足夠多自然生態區,但並不是容許他人隨意破壞自然生態環境的理由。
 
  據《正報》報道「澳門環保學生聯會及多名關注自然保育的市民在二零一六年二月二十二日向環保局遞信。」澳門環保學生聯會會長陳俊明認為:「路環本來是一個病重垂危的人。再施工破壞山體的話,再去減少其生態功能的話,不只那裡的生物受影響,也會危及全澳門市民的健康。很可悲!我們沒河,沒井,沒湖,藍天就快消失,連綠地也要消失!我們下一代的休閒、教育場所是否要依賴國內?究竟,我們留甚麼給下一代?」

  澳門有環保相關團體和市民向環保局遞信是件好事。保護大自然,是每一位在地球生存的人的一種責任。若果每個人都沒有這個責任,受害的始終是人類自己。城市可持續發展,絕對不是人為破壞自然環境的理由。保護路環山體的重要性除了能夠保護地球之外,同時需要思考我們這一代人要為未來一代留給什麼東西。

2016年2月19日星期五

愛國是增加播放電視頻道的理由嗎?

據《正報》報道指出:「直選議員麥瑞權聲稱,有市民向他提出,現時澳門能接收到中央電視 (CCTV) 頻道寥寥無幾,根本不能滿足市民收看多個中央電視頻道的需求。又說:在中央電視台其他頻道收看國家在政治、經濟、歷史文化方面的資訊近況,能夠豐富澳門市民的精神生活之餘,亦可以加強市民對國家資訊的接收力,使更好地瞭解國家的政治、經濟、文化的各種認知和認同感,加強愛國愛澳意識。」(《不排除增加基本電視頻道》,《正報》,二零一六年二月三日)
按照報道指,直選議員麥瑞權在立法會向澳廣視執委會主席白文浩指出,現時澳門能接收到中央電視 (CCTV) 頻道很少,未能滿足市民收看多個中央電視頻道的需求,這些問題都是由市民向直選議員麥瑞權提出。直選議員麥瑞權在立法會提出市民向他反映的這個問題,其實是一件好事。這是因為澳門能接收到的頻道不足,的確是一直存在的問題。雖然現今科技很發達,許多年輕人使用智能手機看電視節目。難以否認,還有許多市民有看電視的需要。因為許多市民有看電視的需要,所以電視機還有其市場需要。

  不過大部分澳門市民看電視的需要,確實只看中央電視 (CCTV) 頻道嗎?一位市民向議員提出意見,就可以代表所有市民對播放基本電視頻道意見嗎?。這樣的情況下,有關傳媒機構應該在街坊上進行深入諮詢。認識市民到底喜歡或不喜歡接收什麼電視台?電台?認識市民到底喜歡什麼節目?雖然諮詢意見只能作參考,不過可以認識到意見去向,而作為改進電視頻道和節目的動力。否則電視台沒有人看之餘,還浪費許多資源。

  至於收看中央電視台其他頻道,是否促進認識祖國,是否更好地瞭解國家的政治、經濟、文化的各種認知和認同感,是否加強愛國愛澳意識,這個問題其實不可以一概而論。愛國是增加播放電視頻道的理由嗎?直選議員麥瑞權只是提出他的論點,而沒有詳細論證和論據。未能夠讓人認識到收看中央電視台後,有這麼多得著之處。相反中央電視台新聞節目,曾經被許多人批評很官腔,而且報喜不報憂,大部分報國家和黨中央美好的一面,不報黨國和重要領導人的不利消息。觀看這些電視節目如何完全認識祖國?

  據《正報》報道指出直選議員鄭安庭也說:「討論這個問題是因為我們是中國人,我們看不到 CCTV。」要求增加接收頻道的訴求,不單只是為了促進愛國精神,為了國別身份認同而增加。而應該以實際生活需要,而決定增加什麼電視頻道。因為國別身份認同的價值標準,不應該只是看到 CCTV就能達愛國標準。應該認識中國美好河山的同時,也應深切認識中國現在面對的所有憂患問題。

  據《正報》報道指出澳廣視執委會主席白文浩「最終表示,今年將會增加更多頻道,當中包括 CCTV3,這涉及商業因素和著作權的問題,需要商討購買的費用。」看來增加更多頻道,澳廣視已放上計劃日程當中。不過增加基本電視頻道,絕不是話可以提升愛國精神就立刻加,需要同時解決多方面的問題後才可以加。

2016年2月5日星期五

論外地澳生一元巴士車資優惠的爭議

據澳門電台消息在二零一六年一月廿六日的報道指出:「學聯聯同九個內地和台灣高校的澳門學生聯會召開記者會,希望當局把學生車資優惠覆蓋至境外留學的澳門學生,以一元優惠價乘搭巴士。」外地澳生是否擁有一元巴士車資優惠的爭議問題,其實已不是今年才發生的事。早在學生車資優惠計劃於二零零八年十月正式推出時,已經出現這個爭議。立法議員吳國昌曾經在二零零九年就這些爭議進行跟進質詢。令人難以明白的是,為何這個爭議直到今天 未有完善地解決?

  要討論這個問題,必須認識學生車資優惠計劃是什麼東西。按照交通事務局網站所寫,學生車資優惠計劃適用於本澳學校就讀的全日制學生,學生車資優惠計劃的受惠學生一律收費原本是澳門幣一元五角,在二零一一年下降至一元。按照交通事務局的原有規定,這種學生車資優惠計劃是本澳學校就讀的全日制學生可以有,內地來澳讀書的學生也可以有,但唯獨去外地讀書的澳門學生未能夠有。因而留下爭議的伏筆。

  到底外地澳生是否值得擁有一元巴士車資優惠?支持值得擁有的人士,據澳門電台消息指出,台灣高校澳門學生聯合會理事長黃遠澎認為:「身為一個澳門學生,享用澳門政府的學生資源絕對是合情合理,學生優惠車資計劃也是一個身分認同問題。」同時也據澳門電台報道指出,社會文化司司長譚俊榮公開表態支持外地澳生是也值得擁有學生車資優惠計劃。雖然去外地讀書的澳門學生,確實合情合理享用澳門政府的學生資源。不過一元巴士車資優惠被認為是身分認同問題,這種看法就有點過位,澳門學生身分價值不只一元吧!難道只有優惠才能夠完全代表澳門學生身分認同?

  其次澳鄂大專人士協會副理事長羅佩雯認為:「境外的澳門學生完成學業之後回到澳門,同樣回饋社會,亦應該同等享受學生車資優惠。」這種看法似乎完全合理,不過理由不太充分。學生完成學業後回澳同樣回饋社會,是指畢業後的事,如何聯繫到學生實際回澳乘坐巴士次數?這種理由解釋不太合適,應該參考外地澳生實際回澳乘坐巴士次數,決定是否同等享受學生車資優惠。還有學聯會員大會主席方海金表示:「境外的澳門大專院校學生約一萬三千人,學聯就曾去信交通事務局表達意見,當局回應會跟進有關情況。」感覺有問題就主動表達訴求是好事,自己權益若遇到不公應該主動發聲。不過這些學生組織爭取訴求的範圍,若擴大至所有澳門市民也受惠會更好。

  至於反對值得擁有的人士,有些網民在網上網絡媒體FB專頁表達意見,認為外地澳生回澳時間不是太久,沒有太多時間乘坐巴士。也有些網民認為學生車資優惠計劃原本是為在澳門乘坐巴士上學的學生而設,感覺讓外地澳生也有這個優惠很浪費公帑。其實反對意見也有一定道理,希望當局參考未來外地澳生實際使用學生車資優惠情況、學生經濟能力等方面去考慮,同時思考內地來澳讀書的學生是否同樣得到優惠問題,去完善解決這個爭議。

2016年1月29日星期五

保護舊城牆遺址及招牌的兩個難題

據報道指出:「『梁永馨香莊』招牌早年來刻在大三巴斜巷一段舊城牆上,多年經風吹雨打,招牌早已變殘、顏色走樣,但早與舊城牆融為一體。昨文化局發出附圖的新聞稿指,該局人員昨巡查上址發現,舊城牆遺址一側遭『油漆破壞』,使其『夯土構造及整體形象受損』。根據《文化遺產保護法》,舊城牆遺址屬於被評定的紀念物,也是世界文化遺產『澳門歷史城區』的組成部份,而在文物建築上刻畫或塗鴉等行為,已涉嫌違反《文化遺產保護法》第三十五條規定,故局方已即時報警處理。」(《香莊翻新舊城牆招牌出事 文化局斥破壞世遺文物報警處理》,《正報》,二零一六年一月廿六日)
 
  從《正報》報道了解到被評定為紀念物,也是評定為世界文化遺產『澳門歷史城區』組成部份的舊城牆遺址,被他人不當使用黃色油漆塗鴉,使舊城牆遺址「夯土構造及整體形象受損」,舊招牌失去原有古蹟味道。這個對於文物建築不好的情況,澳門文化局部門即時報警處理。值得稱讚政府當局的是,政府對舊城牆遺址及招牌保育非常重視。不過難以明白的是,據新聞報道指出當局開展過近四百次巡查工作,可是為何還會出現這種情況?
在《文化遺產保護法》第三十五條其中規定:「一、禁止在被評定或待評定的不動產上刻畫或塗鴉。二、禁止在紀念物上張貼或裝置任何宣傳品。三、屬特殊情況,在紀念物上裝置與之相關的資訊性物品,須事先經文化局評估,並取決於該局具約束力的意見。」按照《文化遺產保護法》規定,嚴禁他人在被評定或待評定的不動產上刻畫或塗鴉。屬特殊情況在紀念物上裝置與之相關的資訊性物品,也必須經文化局評估,還有文化局具約束力的意見。再觀察這件事上,或許這位市民油漆該文物時,不認識有關《文化遺產保護法》規定,也不認識油漆地方受法律保護。如果是這樣的話,當局應多加強在街坊對《文化遺產保護法》進行宣傳的工作。宣傳《文化遺產保護法》的工作不足,只會不能更好地保護文化遺產。

  其實完善保護文物的機制,對於當局非常重要。保護舊城牆遺址及招牌存在兩個難題需要解決。首先如何查到誰人破壞被保護文物?由於被保護文物附近或許沒有閉路監控電視,難以找到誰人去做。這樣的話,當局除了鼓勵市民舉報之外,同時也要鼓勵市民更好地認識保護文物基本認知。鼓勵市民的前提,就需要制定一個良好的鼓勵政策。例如市民成功舉報之後,就可以獲取小獎狀之類。其次據《正報》報道指出「梁永馨香莊」招牌多年經風吹雨打,早已變得很殘舊,可惜沒有見到文化局的修繕措施。市民用不同顏色油漆改善文物,只是市民對修繕文物工作步驟不認識,不過相信文化局應該不會不認識如何修繕文物。如果文化局一早對舊城牆遺址及招牌進行適度修繕,同時推行有效的保護措施,或許自然不會出現如何修繕文物恢復回原貌的難題。

  至於完善保護文物,也應該有一定的保護標準。保護標準是需要多方面因素考慮,絕不能只靠民調決定文物去留。例如愛都酒店、新花園、山頂醫院附近兩間舊建築,絕不能只靠民調或只靠未經多方評估的政府批示,就對文物建築說拆就拆。決定文物去留,當局應該多作多方評估,否則體現不到《文化遺產保護法》的立法價值。

2016年1月22日星期五

論二零一六年台灣大選選舉結果

台灣大選在二零一六年一月十六日終於完滿結束,當晚就有台灣大選的選舉結果。中華民國第十四任總統、副總統選舉由民主進步黨的蔡英文和無黨籍陳建仁勝出。這次中華民國第十四任總統、副總統選舉不只是中華民國歷史上第三次政黨輪替,蔡英文同時也成為第一位民選華人女性總統,台灣歷史上第一位女性總統,第一位未曾擔任過任何地方行政首長即當選的民選總統。

  民主進步黨的蔡英文和無黨籍陳建仁勝出中華民國第十四任總統、副總統選舉原因,首先本人感覺他們在於謹慎言行舉止,同時注意競選策略,讓參與選舉不至於混亂。其次就是上星期本專欄提到,由於中國國民黨在台灣的支持度大幅下降,感覺可能許多台灣人把未來希望都寄託在民主進步黨蔡英文身上。民主進步黨的蔡英文在未來執政問題有許多。除了台灣經濟和民生問題要改善之外,還有解決周子瑜風波、解決兩岸關係有關問題、解決台灣環境問題等。希望民主進步黨蔡英文當選後千萬不要辜負大量選民對你的期望,否則批評的聲音可能會比中國國民黨馬英九總統更大。

  不過中國國民黨朱立倫和親民黨宋楚瑜就落選,中國國民黨朱立倫得票數只有臺東縣、花蓮縣、金門縣、連江縣領先,其餘縣市則是民主進步黨領先,親民黨得票數就遠遠落後於民主進步黨和中國國民黨。民主進步黨的支持度,使台灣接近全島一片綠,這種情況在台灣歷史上是很少有的。

  中國國民黨朱立倫落選原因,本人感覺首先在於中國國民黨中途換柱,可能令許多台灣選民無所適從。因為選民支持而接受一隊參選團隊,絕對不是一日就可以完全接受到的。選舉中途換人,只會削弱參選團隊的支持力量。其次中國國民黨朱立倫決定參選總統後,沒有辭去中國國民黨黨主席和新北市長公職,可能這樣遭到選民的質疑。第三就是由於中國國民黨馬英九政府失能,使許多問題出現。希望中國國民黨能吸取這次敗選教訓,朱立倫在餘下新北市長任期應該為新北市發展做得更好。

  至於二零一六年中華民國立法委員選舉,民主進步黨贏得六十八議席,比上屆結果增加二十八議席,成為繼二零零一年後再度成為立法院第一大黨之餘,還由於取得立法院過半席次而首次完全執政。相反中國國民黨在二零一六年中華民國立法委員選舉當中大敗,親民黨贏得議席就沒有改變。新成立的時代力量就獲得五席,取代沒有議席的臺灣團結聯盟成為立法院第三大黨。還有無黨團結聯盟和無黨籍人士各得到一席。中國國民黨在二零一六年中華民國立法委員選舉慘敗,可能是受本身和外圍許多因素影響。可見在台灣生活的人可以把不合格的政客,用選票把他們踢走。

  台灣大選其實很多參考學習的地方,所以不論親政府團體和反對團體人士都有組團去觀選,這些活動是值得肯定的。不過有位網民最近截圖貼上FB群組當中,不滿反對團體人士組團去台灣觀選,認為他們這樣多管其他地方人的事不太好。其實台灣大選非常影響港澳,這是因為許多港澳民眾到台灣觀光、經貿、讀書、交流等,另外也有許多台灣民眾在港澳生活。不管誰上臺管理台灣所推行政策,自然影響港澳民眾或台灣民眾許多方面。這位網民認為組團去台灣觀選,這樣多管其他地方人的事不太好,筆者認為參觀、訪問、觀選是一種關注行為,與干涉某地區的人和事風馬牛不相及。還有筆者覺得這位網民對台港澳關係不太認識;對華人追求普世價值的行為表現出冷漠與排斥。

2016年1月15日星期五

論二零一六年台灣大選

在二零一六年的一月十六日,於台灣舉行第十四任總統選舉和立法委員選舉。現在離選舉日還有不長的時間,台灣的競選宣傳活動非常多,不同的競選隊伍各自爭取時間,爭取更多選民支持。
  
  有關第十四任總統選舉競選人物方面,正總統候選人比起四年前總統選舉只有一個新臉孔,這個新臉孔就是中國國民黨朱立倫,其餘兩個正總統候選人(民主進步黨蔡英文和親民黨宋楚瑜)與四年前總統選舉無異。這是由於中國國民黨背景的總統馬英九,已連任一次做夠八年,不能夠再代表中國國民黨參選。中國國民黨、民主進步黨的副總統候選人王如玄和陳建仁,都是無黨籍背景,親民黨宋楚瑜的競選團隊則是國民黨徐欣瑩。有無黨籍背景都可以參選是件好事,因為選舉資格門檻之低,可讓更多符合資格選民履行選舉的權利和義務。

  根據台灣選舉網和維基百科民調記錄指出:在二零一五年八月,民主進步黨蔡英文領先第一,其次就是中國國民黨朱立倫和第三的親民黨宋楚瑜,未表態的人數與支持親民黨宋楚瑜人數差不多一樣。到二零一六年一月,三位候選人排名不變,但中國國民黨朱立倫和第三的親民黨宋楚瑜支持度非常接近。至於二零一六年立法委員選舉,由於中國國民黨在台灣的支持度大幅下降,可能會影響中國國民黨在立法院的議席,其他政黨如民主進步黨的議席可能有所提升。雖然民調記錄只是一種參考資料,並不代表選舉全部。但是我們可以預計到選舉的結果。

  觀察中國國民黨作為執政黨執政的八年,還有觀察中國國民黨參與第十四任中華民國總統選舉活動的表現,感覺對中國國民黨是否當選不太樂觀。首先感覺許多台灣人其中不滿中國國民黨馬英九政府對中國大陸過分親密的態度,其中例如二零一四年由台灣民眾發起的太陽花反黑箱服貿運動,又例如總統馬英九到新加坡與國家主席習近平見面。雖然認同兩岸和談的意義,但仍有人保持一定的戒備心,因為千萬不能輕易完全信任他人。其次由於中國國民黨馬英九政府失能,使台灣經濟發展遲緩和物價上漲等問題出現。另外在於「核四廠」等問題。因而導致中國國民黨在台灣的支持度下降許多。中國國民黨如果想要增加更多人支持,就必須讓更多人知道政府如何改善民生問題。

  觀察民主進步黨蔡英文在今年第十四任總統選舉民調記錄,感覺她今年的選舉勝算都很高。由於中國國民黨在台灣的支持度大幅下降,感覺可能許多台灣人把未來希望都寄託在民主進步黨蔡英文身上。如果民主進步黨蔡英文當選,則是首位民選的女總統。至於大陸擔心民主進步黨蔡英文如果當選,會影響兩岸局勢和關係,其實有點言之過早。

  至於親民黨宋楚瑜屢敗屢戰,從二千年第十屆總統選舉計起,直至現在已經有四、五次了,感覺他這樣實在浪費時間。本人在四年前撰寫文章曾說,可是他能讓台灣民眾對國民兩黨之外有其他選擇,創立第三勢力的新局絕對不是壞事。可是他參選這麼多次不成功,應尋找其他可行辦法實現其理想。