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2014年3月7日星期五

為改善澳門整體新聞素質提出三點意見



港澳最近都發生與新聞傳播業有關的事件,香港《明報》前總編輯劉進圖被斬傷,澳廣視前線員工在近日發出三封公開信要求新聞自由。港澳兩地同時發生這些事件之後,港澳兩地新聞傳播業界等也發起一系列的聲援行動。發生這些事件種種的一切,值得讓我們反思言論自由和新聞自由在社會當中的價值,也值得讓我們提高言論自由和新聞自由將被完全抹殺的危機警惕。

    澳廣視新聞節目的質素問題絕對不是最近才出現。要討論這些有關問題,必須了解問題的根在何處。澳廣視在近年來受到許多澳門市民的批評,其批評指出澳廣視的新聞節目製作偏袒政府和親建制社團,一律以有團體有市民作與所有非親建制社團個人有關報道的標題,報道新聞的次序受到爭議等。圍繞問題存在的根,或許在於從事澳門新聞傳媒業的不同人士對於新聞傳播價值看法的參差不同。正是觀察澳廣視董事會在《訊報》刊登有關聲明當中,指出澳廣視一向十分重視和尊重新聞自由。但近年來發生這麼多與澳廣視新聞部有關事件,難讓人了解澳廣視是如何重視和尊重新聞自由。其實按照本人理解新聞自由當中的所謂自由,理應其中就是從事該公司的記者和編輯所擁有編採自由,否則談不上什麼新聞自由。由於澳廣視前線員工出現問題絕對不只是他們的問題,其實涉及澳門新聞業是否健康發展,還涉及澳門市民接受資知情權的多少。如果不作多角度思考,只圍繞澳廣視前線員工身上思考問題,這樣解決問題只會治標不治本。從思考澳廣視前線員工問題時,可了解到澳門新聞政策法規存在不足之處,也瞭解到社會各界關注澳門新聞政策法規和業界生態的程度未完全足夠。

    故此本人按照問題的實際情況而作多角度思考,為改善澳門整體新聞素質而提出以下三點意見。首先澳門特區政府應該在不干預新聞自由的前提下,協助澳門各大傳播媒體推行一系列的新聞改革活動。觀察在澳門特別行政區政府新聞局網站當中,指出新聞局主要的專責是「社會傳播方面之協調及研究工作,以及在該領域內向政府及行政當局提供協助。」當局協助各媒體推行新聞改革活動,有助於新聞改革順利推行。新聞改革的內容及其時間表如何制訂,必須經過政府、各大傳播媒體高層及其前線員工、不同社會人士多方面的諮詢討論,這樣的新聞改革才可以有更好的民意基礎去促進新聞自由。希望澳廣視等傳播媒體通過新聞改革的措施之下,能夠讓澳廣視等傳播媒體所有新聞節目更能體現新聞自由之餘,還能貼近廣大市民接收資和表達民意的需要。

   其次澳門特區政府應完善有關新聞政策的法規。若果沒有完善的新聞政策法規,根本不能保證澳門新聞業能夠健康成長。若果澳門新聞業未能夠健康成長,新聞自由就不能完全在澳門普及。完善有關新聞政策法規的措施,包括論盡媒體曾報道網上組織「澳門良心」到澳廣視遞信時提出當局制定公共廣播服務約章,其次完善出版法》和《視聽廣播法》對於保障新聞自由的規定,另外還應創立市民評定電視和電台節目好壞投訴機制等。這樣才可以更保障澳廣視等傳播媒體的新聞自由和編採自主,同時得以落實市民能在更具透明度前提下監察公共傳播機構。

    最後一點就是希望所有澳門學者應該身而出,捍衛言論自由和新聞自由。可喜的是參與澳門電台時事節目「澳門講場」客席主持等幾位時事評論員出來表態聲援香港《明報》前總編輯劉進圖,時事評論員黃東發表聯署聲明指出「澳門新聞工作者願與香港同行㩗手合作,共同捍衛新聞及言論自由。」千萬不要以為學者出聲沒有任何作用,其實這樣能夠集思廣益地提出更多改善新聞工作的意見之餘,也能夠鼓舞新聞工作者能夠克服工作上的種種困難。譚志強博士最近在《力報》撰文認為學者有保持緘默自由,我們其他人不應去侵犯這個基本人權。但是本人不太認同,雖然學者有保持緘默的自由,可是任教於大學的學者對本土新聞業大是大非問題上保持緘默,只會作為師表給學生們有種帶壞頭的作用,本土新聞業問題永遠都不會有解決的突破口。其實身教的作用大於言傳,若作為師表對言論自由和新聞自由這麼緘默,那又如何教導學生要勇於捍衛言論自由和新聞自由的普世價值?
  

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