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2018年6月15日星期五

穗珠澳社區參與式規劃大比拼

 老房子工作室 Old House Studio在二零一八年六月十日,舉行以「不止在藍圖上,從實驗到實現:三城對談參與式規劃」為主題的座談會。主講者為珠海市規劃設計研究院城市規劃師孫萍遙、象城建築規劃師/社區規劃師芮光曄和黃潤琳、我城社區規劃合作社理事長林翊捷。他們在討論參與式規劃這個議題上擦出火花。通過彼此交流溝通,促進各地規劃同行互相認識之餘,也能互相認識各地如何進行社區規劃。

  首先四位嘉賓各自講述他們如何在各自某地方進行參與式規劃,其後反思這些活動對某地方有沒有影響。珠海市規劃設計研究院城市規劃師孫萍遙首先講述珠海獅山社區參與式規劃情況。原來一個關閘之隔的珠海早已超越澳門,擁有較完善的社區參與式規劃運作機制和公眾參與機制,然而澳門社區參與式規劃需要更多參考他們做法。

  其次象城建築規劃師/社區規劃師芮光曄和黃潤琳講述廣東珠海會同村歷史復原研究與整體設計情況,還有講述廣州市泮塘五約村微改造參與式設計情況。非常感動的是,象城建築規劃師/社區規劃師芮光曄和黃潤琳為了做好有關工作,他們認真地設計活動海報,同時也努力收集資料後設計精美的社區歷史照片展、社區歷史地圖等項目。這樣做讓更多人認識當地歷史,更好地保留當地文化,同時促進人們對文化保育認識。

  最後我城社區規劃合作社理事長林翊捷講述澳門有關情況,以「實驗到實現──澳門社區參與式規劃十年回顧(二零零八-二零一八)」為題。他對澳門非常悲觀,他說澳門什麼都沒有。可是這是事實,澳門在二零零八年之前一直沒有城市規劃專屬法律,一直沒有完整的規劃文件,也一直沒有公眾參與機制。可幸的是二零零八年之後的十年當中,不斷完善社區參與式規劃運作機制和公眾參與機制。不過美中不足的是公眾參與機制還沒有完善,政府政策公眾諮詢活動還流於表面,因為有時被某一些社團為支持政府提出方案,而對意見收集進行灌水背書,形成公眾諮詢活動重量不重質,往往公眾諮詢變成為諮詢而諮詢的活動。其次城市規劃專屬法律和一些規劃文件還沒有完全完善,這些需要各界持續重視。

  最後就到了互動環節,筆者在座談會上也提出意見。指出淇澳島上的淇澳村的存在問題也值得關注。曾經去過淇澳島村遊玩,感覺這個地方好怪。感覺這個地方交通實在不便,去到見到這個地方如死城,希望多關注重視。嘉賓回應其實許多珠海人都是這樣認為,淇澳島上的淇澳村沒有地方可以玩,加上珠海政府不多重視,而促使這個地方現在這樣。可見沒有規劃的社區,對一個地方會完全沒有希望。

  參加完這個活動可感受到,來自不同地方的規劃師有許多不同困難要面對,同時不同地方的社區人群對未來有許多不同困難也要面對。慶幸的是許多人始終迎難而上,為自己社區未來做更多工作,這是值得所有人學習。正如老房子工作室 Old House Studio所說「不要覺得澳門不是你的,你無力改變;真正改變不在於成功與否;我們很希望能拋磚引玉,讓更多人真真正正去實踐,你覺得有所不滿,就站出來,大至發起參與行動,小至周圍和街坊「打牙骹」留下口述歷史,只要有足夠的思考能力,你就能找到你在社區中的位置。」

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