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2020年3月27日星期五

三二九事件對澳門影響

   在這個廿九日,正是澳門三二九事件三十周年。此時此刻我們要反思三二九事件對澳門的影響。加上相信年輕一代未必完全認識什麼是三二九事件。本文就在回顧澳門三二九事件基礎上,對澳門三二九事件進行反思。

   那麼到底三二九事件是什麼回事?參考一九八年至一九九六年的《澳門日報》、《華僑報》、《市民日報》、《大眾報》在一九八六年和一九八八年,澳門各學校就曾經突擊登記無證學生,當時市面傳澳葡當局有發證的可能。澳門保安部隊司令部在一九八九年一月九日宣佈特赦無證學生和青少年。在一月十日,澳葡政府為十八歲以下的無證青少年進行身份識別登記,超過萬人前往(現為交通廳)輪候登記。直至一月十一日登記行動結束,共五千六百一十一人獲登記。當日更有五百多名中國大陸青少年聚集邊境企圖闖關,但被三百多名拱北公安人員阻止。《澳門政府公報》在一月十二日刊登澳督五/GM/八九號批示,由即日起任何私校若再收無證學生,將被處罰。

九九零年三月二十九日,澳葡政府為四萬五千名無證人士進行登記。人潮洶湧,蓮峰球場人群因擠倒堆壓,當時有百餘人受傷。拱北邊檢是日起加強力量防衝關,同時暫停澳門遊申請,直至無證人士登記活動結束。晚上九時關起大閘,遲到不允許登記。澳葡政府保安部隊參謀長羅樂琪三月三十日對葡新社指,四萬五千多人已登記,獲登記者可在澳門自由活動。澳督文禮治表示已對登記者作情況分析,問題將妥善解決。

   一九九零年四月一日,已登記無證者有人被帶署驗證指模相同後獲得釋放。澳門立法會在四月三十日審議禁止非法入境移民案。協助和收容非法入境者會加重刑罰。澳門政府在五月七日為已登記無證人士進行認別登記。獲澳葡政府認別登記新移民在一九九零年六月七日不需在澳住滿七年即可領証回鄉探親。無證者認別工作在七月三十一日結束,共有三萬二千人辦妥手續。一九九五年九月八日,澳督宣佈明年上半年向三萬二千名臨時逗留證件人士發正式身份證,同時宣佈以後非法入境者即捕即遞解出境。一九九六年七月二十二日,澳門身份證明司為所有持臨時逗留證者發出澳門永久性居民身份證。
     三二九事件對澳門的影響是澳門出入境和難民政策轉變。澳葡當局在一九九零年對無證人士實行特赦政策,對其後偷渡入境人士實行「即捕即解」措施加上在二十世紀後期,澳葡政府不再主動收容各地難民。澳葡政府其目的是為了解決澳門長期大量無證和難民人口所帶來社會問題之餘,也為澳門主權平穩過渡帶來條件。

               不過澳門回歸中國,成為中國其中一個特別行政區之後,其實繼續有超齡子女團聚的爭取行動。無論他們如何激烈的上街,如何激烈的集會,澳門特別行政區政府始終未有為他們開特赦政策的綠燈。這是因為澳門常住人口和流動人口動增長人數之多,早已不能和三十年前相比。明白到澳門特別行政區政府是否確定特赦超齡子女來澳,需要衡量許多社會條件是否合適。

                  對三二九事件反思,首先在於澳門回歸前二十年,為什麼還有這麼多中國大陸的人偷渡到澳門生活?這是由於中國大陸在鄧小平時代推行改革開放也好,生活條件雖然改善,民主自由程度都沒有澳門的好。雖然也有一少部份已移居澳門的人會回流上珠海和中山等中國大陸居住,但大部份人仍想申請或偷渡到澳門居住。為什麼現在許多澳門人愛國愛黨?澳門建制派議員陳虹為什麼還經常提及習近平指示? 這樣體現中國大陸的民主和自由度要比港澳特區高,所以越來越多澳門人愛國愛黨嗎?這絕對不是,相反港澳特區的民主和自由度不斷萎縮,高度自治權也不斷萎縮,這些社會現狀實在值得我們深思。

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